Функции и задачи спора: works.doklad.ru — Учебные материалы

ТК РФ Статья 1. Цели и задачи трудового законодательства / КонсультантПлюс

Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по:

организации труда и управлению трудом;

трудоустройству у данного работодателя;

подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции

)

разрешению трудовых споров;

обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.

(абзац введен Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Открыть полный текст документа

Комитет по управлению имуществом области — Правительство Саратовской области

Местонахождение и почтовый адрес комитета по управлению имуществом Саратовской области:

410031, г.Саратов, ул.Радищева, д.30.

Адрес электронной почты: [email protected]

Телефоны:

Приемная: (8452) 39-11-93

Факс: (8452) 39-43-79

Справочные телефоны:

Справочная служба (канцелярия) по обращениям граждан: (8452) 39-23-91, 39-03-19

Справочная служба (канцелярия) по имущественным вопросам: (8452) 39-23-91

Справочная служба (канцелярия) по земельным вопросам: (8452) 39-38-58

Режим работы:

Понедельник — пятница с 9:00 до 18:00

Обеденный перерыв с 13:00 до 14:00

Уважаемые посетители! Вы можете доставить свое обращение в комитет по управлению имуществом Саратовской области лично, или нарочным — прием обращений осуществляют сотрудники отдела организационно-кадровой работы комитета – кабинет 4, телефон (8452) 39-23-91, внутренний телефон – 137, или опустить его в почтовый ящик «Для обращений граждан», размещенный на втором этаже, рядом с дежурным.

Телефон «горячей линии»: Вы можете обратиться в устной форме по телефону (8452) 39-03-19 (начальник отдела организационно-кадровой работы Тверитина Марина Алексеевна).

Также Вы можете отправить свое письменное обращение на почтовый адрес комитета: 410031, г.Саратов, ул.Радищева, д.30, или на адрес электронной почты: [email protected]

Информация о справочных телефонах федеральных органов исполнительной власти на территории Саратовской области

Информационный лист о получении бесплатной юридической помощи

Электронная приемная комитета по управлению имуществом Саратовской области

Электронная приемная Правительства Саратовской области

О ВТО – Принципы, цели, правила и функции ВТО

Всемирная торговая организация (ВТО)

Место расположения: Женева, Швейцария
Основана

: 1 января 1995 г.
Создана: по результатам переговоров Уругвайского раунда (1986-94)
Количество членов: 164
Штат Секретариата: около 640 сотрудников
Глава: Роберту Ковалью ди Азвеведу

 

Марракешская декларация

Цели и принципы:

Всемирная торговая организация (ВТО), являющаяся преемницей действовавшего с 1947 г. Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), начала свою деятельность с 1 января 1995 г. ВТО призвана регулировать торгово-политические отношения участников Организации на основе пакета Соглашений Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров (1986-1994 гг.). Эти документы являются правовым базисом современной международной торговли.

Соглашение об учреждении ВТО предусматривает создание постоянно действующего форума стран-членов для урегулирования проблем, оказывающих влияние на их многосторонние торговые отношения, и контроля за реализацией соглашений и договоренностей Уругвайского раунда. ВТО функционирует во многом так же, как и ГАТТ, но при этом осуществляет контроль за более широким спектром торговых соглашений (включая торговлю услугами и вопросы торговых аспектов прав интеллектуальной собственности) и имеет гораздо большие полномочия в связи с совершенствованием процедур принятия решений и их выполнения членами организации. Неотъемлемой частью ВТО является уникальный механизм разрешения торговых споров.

С 1947 г. обсуждение глобальных проблем либерализации и перспектив развития мировой торговли проходит в рамках многосторонних торговых переговоров (МТП) под эгидой ГАТТ. К настоящему времени проведено 8 раундов МТП, включая Уругвайский, и продолжается девятый. Главная цель ВТО состоит в дальнейшей либерализация мировой торговли и обеспечении справедливых условий конкуренции.

Основополагающими принципами и правилами ГАТТ/ВТО являются:

• взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования (РНБ) в торговле;
• взаимное предоставление национального режима (НР) товарам и услугам иностранного происхождения;
• регулирование торговли преимущественно тарифными методами;
• отказ от использования количественных и иных ограничений;
• транспарентность торговой политики;
• разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров и др.

Важнейшими функциями ВТО являются:

• контроль за выполнением соглашений и договоренностей пакета документов Уругвайского раунда;
• проведение многосторонних торговых переговоров между заинтересованными странами-членами;
• разрешение торговых споров;
• мониторинг национальной торговой политики стран-членов;
• техническое содействие развивающимся государствам в рамках компетенции ВТО;
• сотрудничество с международными специализированными организациями.

 Общие преимущества от членства в ВТО можно суммировать следующим образом:

• получение более благоприятных условий доступа на мировые рынки товаров и услуг на основе предсказуемости и стабильности развития торговых отношений со странами-членами ВТО, включая транспарентность их внешнеэкономической политики;
• устранение дискриминации в торговле путем доступа к механизму ВТО по разрешению споров, обеспечивающему защиту национальных интересов в случае, если они ущемляются партнерами;
• возможность реализации своих текущих и стратегических торгово-экономических интересов путем эффективного участия в МТП при выработке новых правил международной торговли.

Структурные подразделения УФНС России | ФНС России

Основные функции Отдела.

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

1. Организует выполнение заданий ФНС России, планов и заданий руководителя Управления.

2. Организует, координирует и непосредственно участвует в проведении выездных (повторных выездных), камеральных налоговых проверок и иных контрольных мероприятий в отношении налогоплательщиков в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в том числе крупнейших), а также их основных контрагентов с привлечением при необходимости в установленном порядке других структурных подразделений Управления, территориальных налоговых органов, правоохранительных и иных контролирующих органов.

3. Принимает участие с соответствующими профильными отделами в осуществлении методологического обеспечения планирования, организации и проведения камеральных и выездных проверок налогоплательщиков.

4. Принимает участие в методологическом обеспечении работы налоговых органов по вопросам автоматизации налогового контроля.

5. Осуществляет сбор, накопление и системный анализ информации, свидетельствующий о применении налогоплательщиками различных форм и способов уклонения от уплаты налогов и координирует работу территориальных налоговых органов по выявлению, предупреждению и пресечению применяемых налогоплательщиками способов уклонения от уплаты налогов.

6. Принимает участие при необходимости в судебных разбирательствах по искам, предъявленным налогоплательщиками к налоговым органам, и по искам налоговых органов, предъявленным налогоплательщикам.

7. Осуществляет анализ практики контрольной работы налоговых органов, ее проблемных вопросов и на его основе подготавливает рекомендации по вопросам повышения эффективности контрольной работы, а также предложения по внесению изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты в целях предотвращения возможности применения налогоплательщиками способов уклонения от уплаты налогов.

8. Принимает участие с соответствующими профильными отделами в организации и координации взаимодействия Управления с правоохранительными и иными контролирующими органами по вопросам взаимного обмена информацией, проведения скоординированных контрольных мероприятий и другим вопросам взаимодействия в сфере деятельности по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых правонарушений.

9. Принимает участие с соответствующими профильными отделами в формировании планов проведения выездных налоговых проверок и представляет на утверждение руководству Управления.

10. Контролирует качество проведения территориальными налоговыми органами камеральных налоговых проверок в отношении налогоплательщиков в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в том числе крупнейших).

11. Мониторинг, обобщение и анализ результатов камеральных налоговых проверок, проводимых территориальными налоговыми органами в отношении налогоплательщиков в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в том числе крупнейших).

12. Принимает участие в аудиторских проверках внутреннего аудита налоговых органов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, осуществляет анализ работы налоговых органов по этим вопросам, разрабатывает предложения по повышению эффективности контрольной работы.

13. Осуществляет контроль за объемами производства и оборота табачной продукции;

14. Осуществляет контроль за оснащением предприятий сертифицированным метрологическим оборудованием, контрольными приборами учета объемов табачной продукции;

15. Взаимодействует с территориальными органами МВД России, ФСБ России, Генеральной прокуратуры России и других правоохранительных и контролирующих органов по вопросам обмена информацией и проведения совместных проверок проблемных налогоплательщиков;

16. Участвует в профессиональной подготовке и переподготовке кадров налоговых органов, проведении совещаний, семинаров и оказывает практическую помощь нижестоящим налоговым органом по предмету деятельности Отдела.

17. Принимает участие в пропаганде законодательства о налогах и сборах и информационных мероприятиях.

18. Ведет в установленном порядке делопроизводство и хранение документов Отдела, осуществляет сдачу их в архив Управления.

19. Осуществляет иные функции в рамках Налогового кодекса РФ, иного законодательства и Положения об Управлении.

Основные положения Конвенции, учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности (Конвенция ВОИС) (1967 г.)

Конвенция ВОИС — документ, учреждающий Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС), — была подписана в Стокгольме 14 июля 1967 г., вступила в силу в 1970 г. и была изменена в 1979 г. ВОИС является межправительственной организацией, которая в 1974 г. cтала одним из специализированных учреждений системы Организации Объединенных Наций.

Начало деятельности ВОИС было положено в 1883 г. и 1886 г., когда были заключены, соответственно, Парижская конвенция по охране промышленной собственности и Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений. Обе конвенции предусматривали создание «Международного бюро». В 1893 г. oба бюро были объединены, а в 1970 г., на основании Конвенции ВОИС, были заменены Всемирной организацией интеллектуальной собственности.

ВОИС имеет две основные цели: (i)

 содействие охране интеллектуальной собственности во всем мире и (ii) обеспечение административного сотрудничества между союзами интеллектуальной собственности,

учрежденными договорами, административные функции которых выполняет ВОИС. Для достижения этих целей ВОИС помимо выполнения административных задач союзов осуществляет ряд видов деятельности, включая: (i) нормотворческую деятельность, связанную с разработкой норм и стандартов охраны и защиты прав интеллектуальной собственности путем заключения международных договоров; (ii) программную деятельность, связанную с оказанием государствам юридической и технической помощи в области интеллектуальной собственности; (iii) деятельность в области международной классификации и стандартизации, предполагающую сотрудничество между ведомствами промышленной собственности по вопросам документации по патентам, товарным знакам и промышленным образцам; и (iv) деятельность по регистрации и подаче заявок, связанную с оказанием услуг, касающихся международных заявок на патенты на изобретения и регистрации знаков и промышленных образцов.

Членство в ВОИС доступно для любого государства, которое является членом любого из союзов, а также для любого другого государства, удовлетворяющего одному из следующих условий: (i) оно является членом Организации Объединенных Наций, одного из специализированных учреждений, имеющего отношения с Организацией Объединенных Наций, или Международного агентства по атомной энергии; (ii) оно является стороной Статута Международного суда; или (iii) оно приглашено Генеральной Ассамблеей ВОИС к участию в Конвенции. Членство в ВОИС не влечет за собой каких-либо обязательств в отношении других договоров, административные функции которых выполняет ВОИС. Присоединение к ВОИС осуществляется путем сдачи на хранение Генеральному директору ВОИС в Женеве документа о присоединении к Конвенции ВОИС.

Конвенция ВОИС учреждает три основных органа: Генеральную Ассамблею ВОИС, Конференцию ВОИС и Координационный комитет ВОИС. В состав Генеральной Ассамблеи ВОИС входят государства-члены ВОИС, которые также являются членами любого из союзов. В ее основные функции входит, в частности, назначение, по представлению Координационного комитета, Генерального директора ВОИС, рассмотрение и утверждение отчетов Генерального директора и отчетов и деятельности Координационного комитета, принятие двухгодичного бюджета, общего для всех союзов, а также принятие финансового регламента Организации.

Конференция ВОИС состоит из государств-участников Конвенции ВОИС. Она, в частности, является компетентным органом для принятия поправок к Конвенции. В состав Координационного комитета ВОИС входят члены, избранные из состава государств-членов Исполнительного комитета Парижского союза и Исполнительного комитета Бернского союза. Его основной задачей является консультирование органов союзов, Генеральной Ассамблеи, Конференции и Генерального директора по всем административным и финансовым вопросам, представляющим интерес для этих органов. Он также готовит проект повестки дня Генеральной Ассамблеи и проект повестки дня Конференции. При необходимости Координационный комитет также предлагает Генеральной Ассамблее кандидата для назначения на должность Генерального директора.

Основными источниками доходов регулярного бюджета ВОИС являются пошлины, уплачиваемые пользователями международных услуг по регистрации и подаче заявок, и взносы, уплачиваемые правительствами государств-членов. Каждое государство относится к одному из 14 классов, в соответствии с которым определяется размер его взноса. Классу I, по которому предусмотрен наивысший уровень взносов, соответствует взнос, равный 25 единицам взносов, а Классу Ster, по которому предусмотрен минимальный уровень взносов, соответствует взнос, равный 1/32 единицы взносов. В рамках единой системы взносов, принятой государствами-членами в 1993 г., размер взноса каждого государства одинаков, независимо от того, является ли это государство членом только ВОИС, либо только одного или нескольких союзов, либо как ВОИС, так и одного или нескольких союзов.

Секретариат Организации называется Международным бюро. Исполнительным руководителем Международного бюро является Генеральный директор, который назначается Генеральной Ассамблеей ВОИС и имеет двух или больше заместителей Генерального директора.

Штаб-квартира Организации расположена в Женеве, Швейцария. Организация имеет Бюро по связи в Бразилии (Рио-де-Жанейро), Японии (Токио), Сингапуре (Сингапур) и Соединенных Штатах Америки (при Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке).

При осуществлении деятельности по достижению своих целей и выполнении своих функций Организация пользуется привилегиями и иммунитетами, предоставляемыми международным организациям и их должностным лицам, и она заключила соответствующее соглашение о штаб-квартире со Швейцарской Конфедерацией.

Задачи, полномочия и функции комитета

Правовым актом утверждающим полномочия и функции комитета по труду и занятости населения Ленинградской области является Постановление Правительства Ленинградской области от 15 августа 2008 г. № 241 «О комитете по труду и занятости населения Ленинградской области».

---

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Участие в пределах своей компетенции в формировании и реализации государственной политики в сфере труда и содействия занятости населения на территории Ленинградской области.
2.2. Осуществление в пределах своей компетенции государственного управления в сфере труда и содействия занятости населения на территории Ленинградской области.

Полномочия Комитета

Комитет осуществляет следующие полномочия:
3.1. Обеспечивает реализацию на территории Ленинградской области государственной политики в области охраны труда, программ Российской Федерации в сфере улучшения условий и охраны труда, участвует в разработке и реализации государственных программ (подпрограмм) Ленинградской области труда и содействия занятости населения.
3.2. Разрабатывает комплекс мероприятий по улучшению условий и охраны труда и обеспечивает контроль за их выполнением.
3.3. Координирует проведение на территории Ленинградской области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей — индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.
3.4. Исключен.
3.5. Осуществляет на территории Ленинградской области в установленном порядке государственную экспертизу условий труда, предоставляя государственную услугу по проведению государственной экспертизы условий труда.
3.6. Организует сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ленинградской облает.
3.7. Осуществляет уведомительную регистрацию коллективных договоров, соглашений в сфере труда.
3.8. Осуществляет контроль за выполнением коллективных договоров, соглашений, запрашивает при проведении указанного контроля необходимую информацию у представителей сторон социального партнерства.
3.9. Производит уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров, указанных в части второй статьи 407 Трудового кодекса Российской Федерации, содействует урегулированию указанных коллективных трудовых споров, предоставляя государственную услугу по содействию в урегулировании коллективных трудовых споров.
3.10. Обеспечивает условия для участия Ленинградской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в разработке и(или) обсуждении проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов государственной власти в сфере труда.
3.11. Осуществляет в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
3.12. Обеспечивает своевременное представление Губернатором Ленинградской области в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти:
ежеквартального отчета по установленной форме о расходовании предоставленных субвенций, достижении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения и социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Ленинградской области в части осуществления переданного полномочия в соответствии с пунктом 1 статьи 7. 1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в течение десяти дней после дня их принятия;
сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
иной информации в сфере занятости населения, предусмотренной нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации.
3.13. Принимает нормативные правовые акты в области содействия занятости населения по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
3.14. Обобщает практику применения, анализирует причины нарушений и осуществляет подготовку предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения.
3.15. Разрабатывает и реализует в рамках государственных программ Ленинградской области мероприятия по содействию занятости населения, включая мероприятия по содействию занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы в том числе по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов.
3.16. Разрабатывает и реализует меры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения, в том числе мероприятия по предоставлению работодателям субсидий, грантов в форме субсидий.
3.17. Осуществляет мониторинг состояния и разработку прогнозных оценок рынка труда Ленинградской области, а также анализ востребованности профессий.
3.18. Осуществляет надзор и контроль:
за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
за регистрацией инвалидов в качестве безработных;
за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
3.19. Осуществляет регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан.
3.20. Предоставляет в соответствии с законодательством о занятости населения следующие государственные услуги:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
абзац утратил силу с 28 июля 2020 г. — Постановление Правительства Ленинградской области от 28 июля 2020 г. N 529 (изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 18 апреля 2020 г.)
абзац утратил силу с 28 июля 2020 г. — Постановление Правительства Ленинградской области от 28 июля 2020 г. N 529 (изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 18 апреля 2020 г.)
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
абзац утратил силу с 2 июля 2020 г. — Постановление Правительства Ленинградской области от 29 июня 2020 г. N 457
абзац утратил силу с 2 июля 2020 г. — Постановление Правительства Ленинградской области от 29 июня 2020 г. N 457
организация сопровождения при содействии занятости инвалидов.
3.21. Организует и проводит специальные мероприятия по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан по группам в зависимости от профиля предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом ситуации на рынке труда).
3.22. Определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан.
3.23. Формирует и ведет регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Ленинградской области.
3. 24. Принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.
3.25. Осуществляет в соответствии с правилами, определенными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, выдачу предложений о досрочном назначении пенсии безработным гражданам.
3.26. Запрашивает сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов, если заявитель не представил указанные сведения по собственной инициативе.
3.27. Представляет по запросу органов, уполномоченных на предоставление государственных или муниципальных услуг, государственных внебюджетных фондов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами сведения о нахождении гражданина на регистрационном учете в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы в качестве ищущего работу или признанного безработным, назначенных ему социальных выплатах (размерах и сроках выплаты пособия по безработице, периодах оказания материальной помощи, выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах, временного трудоустройства), периодах участия в оплачиваемых общественных работах, переезде по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства, работниках, привлеченных для трудоустройства в рамках региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов.
3.28. Составляет протоколы об административных правонарушениях в соответствии с компетенцией Комитета.
3.29. Утверждает перечень должностных лиц Комитета, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях.
3.30. Осуществляет в установленном порядке бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора и администратора доходов областного бюджета, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, областным законом об областном бюджете Ленинградской области, иными нормативными правовыми актами, а также ведение бюджетного учета.
3.31. В рамках своей компетенции представляет Ленинградскую область в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, в том числе выступает в качестве государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ленинградской области, выступает в суде.
3.32. Проводит в установленном Комитетом порядке антикоррупционную экспертизу принятых Комитетом приказов (проектов приказов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге применения.
3.33. Осуществляет мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Комитета, а также областных законов, разработчиком проектов которых является Комитет, в соответствии с областным законом от 21 декабря 2010 года N 81-оз «О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов Ленинградской области».
3.34. В рамках своей компетенции осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с Федеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»:
руководит мобилизационной подготовкой подведомственных государственных учреждений;
обеспечивает исполнение нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
разрабатывает мобилизационные планы;
проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики Ленинградской области и экономики муниципальных образований;
проводит во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов;
при объявлении мобилизации проводит мероприятия по переводу экономики Ленинградской области и экономики муниципальных образований на работу в условиях военного времени;
координирует и контролирует проведение подведомственными государственными учреждениями мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение указанных мероприятий.
3.35. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, в порядке, установленном федеральным законодательством для рассмотрения обращений граждан.
3.36. Рассматривает обращения граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
3.37. Осуществляет в рамках своей компетенции комплектование, хранение, учет и использование архивных документов и архивных фондов.
3.38. В рамках своей компетенции осуществляет от имени Ленинградской области правомочия обладателя информации, обеспечивает доступ к информации о деятельности Комитета на русском языке, участвует в разработке и реализации мероприятий по применению информационных технологий, участвует в создании информационных систем и обеспечивает доступ к содержащейся в них информации на русском языке.
3.39. Разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью.
3.40. Разрабатывает и реализует комплекс мероприятий по повышению мобильности трудовых ресурсов, предусматривающий создание условий для привлечения трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.
3.41. В пределах своей компетенции участвует в проведении мероприятий по гражданской обороне.
3.42. Организует выдачу заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении.
3.43. Разрабатывает прогноз баланса трудовых ресурсов Ленинградской области в порядке, установленном Правительством Ленинградской области.
3.44. Комитет в целях организации сопровождения при содействии занятости инвалидов:
участвует в подготовке предложений для включения мероприятий по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов в региональную программу содействия занятости населения;
осуществляет информационное обеспечение работодателей по вопросам сопровождения при содействии занятости инвалидов;
осуществляет взаимодействие с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы и работодателями в целях организации сопровождения при содействии занятости инвалидов;
организует профессиональную ориентацию инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
3.45. Осуществляет информирование о положении на рынке труда в Ленинградской области.
3.46. Осуществляет организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

Функции Комитета

Комитет осуществляет следующие функции:
4.1. Осуществляет мониторинг изменений нормативных правовых актов Российской Федерации и Ленинградской области, регулирующих отношения в сфере труда и содействия занятости населения.
4.2. Представляет в комитет правового обеспечения Ленинградской области информацию о принятии (изменении, признании утратившими силу) нормативных правовых актов Ленинградской области в связи с принятием, изменением, признанием утратившими силу нормативных правовых актов Российской Федерации и Ленинградской области.
4.3. Согласовывает проекты правовых актов Ленинградской области по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
4.4. Разрабатывает и представляет на рассмотрение Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством и областным законодательством в сфере труда и в области содействия занятости населения.
4.5. Осуществляет:
контроль за исполнением принятых Комитетом правовых актов;
предоставление государственных услуг в электронном виде в случаях, установленных действующим законодательством;
функции уполномоченного органа исполнительной власти Ленинградской области в соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации;
контроль за созданием или выделением организациями рабочих мест в счет установленных квот и трудоустройством инвалидов на квотируемые рабочие места, в том числе проводит в организациях проверку соответствующих документов в целях получения полной и достоверной информации по вопросу квотирования рабочих мест для инвалидов;
мероприятия по вопросам реализации программы Ленинградской области по оказанию содействия добровольному переселению в Ленинградскую область соотечественников, проживающих за рубежом;
подготовку предложений по формированию средств областного бюджета на финансовое обеспечение мероприятий в области содействия занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Комитета и деятельности государственных учреждений службы занятости населения Ленинградской области;
функции поставщика информации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения, установленные Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», о предоставлении мер социальной поддержки, социальных гарантий и выплат в сфере труда и содействия занятости населения.
4.6. Проводит в установленном порядке расчет величины прожиточного минимума в Ленинградской области и разработку проекта потребительской корзины.
4.7. Обеспечивает:
координацию и взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, образование в необходимых случаях специальных комиссий;
работу Ленинградской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, других комиссий и иных рабочих органов, созданных на основании правовых актов Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
подготовку материалов, вносимых на заседания Ленинградской областной межведомственной комиссии по охране труда, межведомственной комиссии Ленинградской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников, и контроль за выполнением решений комиссий;
разработку, внедрение автоматизированных информационных систем, контроль их эксплуатации и обслуживания, ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы органов службы занятости населения на территории Ленинградской области.
4.8. Участвует:
в подготовке проектов региональных трехсторонних соглашений между региональным объединением работодателей, региональным объединением профессиональных союзов и Правительством Ленинградской области в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права;
в разработке и реализации федеральных целевых программ, государственных программ Ленинградской области и мероприятий национальных проектов по вопросам сферы труда и содействия занятости населения;
в формировании проекта областного бюджета Ленинградской области на предстоящий бюджетный период по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
в подготовке, заключении и реализации в установленном порядке соглашений Ленинградской области с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
в организации выполнения мероприятий, предусмотренных планами Правительства Ленинградской области;
в расследовании работодателями несчастного случая, в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом.
4.9. Оказывает:
консультационное и методическое содействие администрациям муниципальных районов (городского округа) в разработке и реализации муниципальных программ по вопросам содействия занятости населения, в том числе программ по созданию и сохранению рабочих мест для инвалидов;
методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
4.10. Представляет информацию о деятельности Комитета, в том числе размещает информацию на официальном сайте Администрации Ленинградской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
4.11. Разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на энергосбережение в курируемой сфере.
4.12. Исполняет функции уполномоченного органа исполнительной власти Ленинградской области по определению потребности в привлечении иностранных работников, в том числе:
рассматривает заявки работодателей о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг), заявки работодателей об увеличении (уменьшении) размера определенной потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг), представляет их на рассмотрение членам межведомственной комиссии Ленинградской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников;
оформляет решения межведомственной комиссии Ленинградской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников;
направляет работодателям уведомления о принятом межведомственной комиссией Ленинградской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников решении по заявке работодателя;
определяет потребность в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении (уменьшении) размера потребности в привлечении иностранных работников, на основании решений межведомственной комиссии Ленинградской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников об удовлетворении в полном объеме и отклонении частично заявок работодателей;
представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информацию о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении (уменьшении) размера потребности в привлечении иностранных работников, а также обоснование потребности субъекта Российской Федерации в привлечении иностранных работников по формам, утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской ФедерацииN
ежегодно оценивает эффективность использования иностранной рабочей силы, вклад иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в социально-экономическое развитие Ленинградской области.
4.13. В качестве уполномоченного органа исполнительной власти Ленинградской области, координирующего и контролирующего работу по квотированию рабочих мест для трудоустройства выпускников образовательных учреждений профессионального образования Ленинградской области:
1) разрабатывает предложения об изменении установленной работодателям квоты для трудоустройства выпускников образовательных учреждений профессионального образования Ленинградской области;
2) обобщает сведения центров занятости населения о выполнении установленной квоты и представляет информацию заместителю Председателя Правительства Ленинградской области — председателю комитета экономического развития и инвестиционной деятельности, курирующему Комитет;
3) осуществляет контроль за квотированием рабочих мест и трудоустройством выпускников.
4.14. Предоставляет единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
4.15. Осуществляет организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
4.16. Оказывает безработным гражданам при переезде в другую местность для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности), безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности) финансовую поддержку в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ленинградской области.
4.17. Оказывает в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Ленинградской области, финансовую поддержку безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность.
4.18. Формирует и утверждает план закупок, план-график в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Разрабатывает и утверждает технические задания, проекты контрактов, осуществляет определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта на осуществление закупок путем использования конкурсных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), аукционов (аукционов в электронной форме, закрытых аукционов), а также утверждает проекты контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Комитета при осуществлении закупки у единственного поставщика.
4.19. Запрашивает и получает в установленном порядке от органов исполнительной власти Ленинградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой формы сведения, материалы и документы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
4.20. Проводит совещания, семинары, конференции и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
4.21. Создает при Комитете комиссии, советы и иные рабочие органы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
4.22. В установленном порядке организует прием граждан, а также рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, принимает в соответствии с действующим законодательством меры по урегулированию спорных вопросов.
4.23. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с федеральным законодательством, областным законодательством и полномочиями Комитета.
4.24. Проводит мониторинг несвоевременной выплаты заработной платы, а также выплаты заработной платы ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области, в организациях сферы деятельности, государственное управление и реализация полномочий субъекта Российской Федерации — Ленинградской области в которой осуществляются Комитетом, а также организаций указанной сферы деятельности, в отношении которых применена процедура банкротства (несостоятельности).
4.25. Обращается с запросами в органы, осуществляющие государственное управление в сфере образования, о представлении в пределах своей компетенции информации о структуре выпуска и численности выпускников, нуждающихся в трудоустройстве.
4.26. Проводит еженедельный мониторинг увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников и представляет еженедельно в Федеральную службу по труду и занятости сведения по утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти формам.
4.27. Представляет в установленный срок в Федеральную службу по труду и занятости аналитическую информацию о причинах принятия работодателями решения об увольнении работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, введении режимов неполного рабочего времени, временной приостановке работы (простое), предоставлении работникам отпусков без сохранения заработной платы.
4.28. Направляет в Федеральную службу по труду и занятости заявки на перечисление в бюджет субъекта Российской Федерации субвенций на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
4.29. Направляет в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах областного бюджета Ленинградской области, связанных с осуществлением переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, источником финансового обеспечения которых являются субвенции.
4.30. Обобщает и анализирует сведения о создании оборудованных (оснащенных) рабочих мест и трудоустройстве на них незанятых инвалидов, сведения о закрепляемости инвалидов на оборудованных (оснащенных) рабочих местах и представляет их в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти.
4.31. Осуществляет сбор, обобщение и представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации данных, необходимых для расчета показателей для оценки эффективности реализуемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации мер, направленных на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах.
4.32. Участвует в работе по организации опроса населения по проблемам занятости населения в Ленинградской области.
4.33. Исключен.
4.34. Принимает уведомления работодателей или заказчиков работ (услуг) о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, обучающимися в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.
4.35. Осуществляет уведомительную регистрацию коллективных договоров, соглашений в сфере труда. При осуществлении регистрации коллективного договора, соглашения выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в соответствующую государственную инспекцию труда.
4.36. Проверяет получение требований (копии требований) другой стороной коллективного трудового спора при получении Комитетом требований (копии требований), выдвинутых работниками и (или) представительным органом работников организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения), индивидуального предпринимателя.
4.37. Взаимодействует с представителями работников и работодателей при организации работы по урегулированию коллективных трудовых споров.
4. 38. Проверяет в случае необходимости полномочия представителей сторон коллективного трудового спора, выявляет, анализирует и обобщает причины возникновения коллективных трудовых споров, подготавливает предложения по их устранению, оказывает методическую помощь сторонам коллективного трудового спора на всех этапах его рассмотрения и разрешения, организует в установленном порядке финансирование примирительных процедур.
4.39. Рекомендует при обращении сторон коллективного трудового спора кандидатуру посредника для рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника.
4.40. Создает совместно со сторонами коллективного трудового спора временный трудовой арбитраж для рассмотрения коллективного трудового спора.
4.41. Принимает в случаях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, решение о создании временного трудового арбитража, его составе и регламенте либо о передаче коллективного трудового спора на рассмотрение в постоянно действующий трудовой арбитраж.
4.42. Содействует Ленинградской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений при создании постоянно действующего трудового арбитража для рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров.
4.43. Получает предупреждения работодателей о предстоящей забастовке и предупреждения органов, возглавляющих забастовки, о возобновлении забастовок, информирует об этом соответствующие органы исполнительной власти Ленинградской области.
4.44. Направляет проекты нормативных правовых актов Комитета в сфере труда, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения, на рассмотрение в Ленинградскую областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений, рассматривает решения комиссии по направленным проектам.
4.45. Осуществляет в установленном порядке в рамках своей компетенции взаимодействие с органами исполнительной власти в сфере обмена информацией о финансовом состоянии организаций, имеющих просроченную задолженность по заработной плате.
4.46. Участвует по требованию страхователей в проверке правильности установления Ленинградским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации надбавок и скидок к страховому тарифу.
4.47. Предоставляет Ленинградскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации при назначении работникам ежемесячных страховых выплат за период утраты профессиональной трудоспособности данные о размерах тарифных ставок (должностных окладов) работников, установленных в отрасли (подотрасли) для данной профессии.
4.48. Обеспечивает официальное опубликование (обнародование) правовых актов, принятых Комитетом, в соответствии с требованиями областного закона от 11 декабря 2007 года N 174-оз «О правовых актах Ленинградской области».
4.49. Направляет в Комитет по печати Ленинградской области для проведения сверки перечень принятых и размещенных (опубликованных) Комитетом правовых актов.
4.50. Осуществляет правовое информирование населения Ленинградской области по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
4.51. Формирует и направляет в Администрацию Губернатора и Правительства Ленинградской области информацию об итогах развития курируемых сфер, направлений деятельности за отчетный год для подготовки ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства Ленинградской области.
4.52. Формирует и направляет в Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области информацию для ежегодного доклада Губернатора Ленинградской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области и их планируемых значениях на трехлетний период.
4.53. Представляет сведения о результатах деятельности Комитета в Администрацию Губернатора и Правительства Ленинградской области.
4.54. Выступает организатором конкурса на право замещения вакантной должности руководителя подведомственного государственного казенного (автономного) учреждения.
4.55. Участвует в проведении конкурсов на право замещения вакантных должностей руководителей государственных предприятий и учреждений Ленинградской области.
4.56. Осуществляет контроль за своевременностью представления лицами при поступлении на работу на должность руководителя подведомственного государственного учреждения Ленинградской области сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и своевременностью представления руководителями подведомственных государственных учреждений Ленинградской области сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
4.57. Осуществляет полномочия и функции учредителей государственных учреждений Ленинградской области по размещению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых руководителями подведомственных государственных учреждений Ленинградской области, на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставлению этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами.
4.57.1. Учреждает Почетную грамоту Комитета для поощрения за заслуги в сфере труда и содействия занятости населения в Ленинградской области, а также награждает Почетной грамотой Комитета работников, коллективы организаций за указанные заслуги.
4.58. Заключает и выполняет договора о предоставлении социальной поддержки молодым специалистам, работающим в подведомственных государственных учреждениях.
4.59. В рамках своей компетенции принимает участие в проведении процедур оценки регулирующего воздействия в Ленинградской области в соответствии с установленным порядком.
4.60. Осуществляет в целях содействия занятости инвалидов обмен сведениями с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
4.61. Обеспечивает гражданам и работодателям бесплатный доступ к информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России».
4.62. Размещает в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» информацию о возможностях трудоустройства, работодателях, испытывающих потребность в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, гражданах, ищущих работу, и иную информацию, перечень которой утверждается Правительством Российской Федерации, обеспечивает полноту, достоверность и актуальность информации, подлежащей размещению.
4.63. Осуществляет подготовку и представление еженедельной информации для краткосрочного прогноза событий по вопросам внутренней политики Ленинградской области в соответствии с распоряжением Губернатора Ленинградской области от 5 мая 2014 года N 353-рг.
4.64. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит, обеспечивает составление и направление в орган внутреннего государственного финансового контроля Ленинградской области годовой (квартальной) отчетности о результатах осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в соответствии с требованиями, установленными правовым актом органа внутреннего государственного финансового контроля Ленинградской области.
4.65. Осуществляет в установленном Правительством Ленинградской области порядке ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Ленинградской области, обеспечивает составление годовой (квартальной) отчетности о результатах осуществления ведомственного контроля и представляет отчетность в комитет государственного финансового контроля Ленинградской области.
4.66. Осуществляет разработку документов по информатизации, представляет в соответствии с Порядком координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области и Правилами подготовки планов информатизации органов исполнительной власти Ленинградской области и отчетов об их выполнении документы по информатизации на заключение в Комитет цифрового развития Ленинградской области, утверждает планы информатизации Комитета, обеспечивает реализацию мероприятий по информатизации и внутренний контроль их реализации, представляет отчеты о выполнении планов информатизации.
4.67. Разрабатывает, согласовывает и утверждает технологические карты межведомственного взаимодействия по государственным услугам, включенным в утвержденный Правительством Ленинградской области Перечень государственных услуг, предоставляемых Комитетом и подведомственными государственными учреждениями, в отношении которых планируется организация и проведение работ по межведомственному и (или) межуровневому информационному взаимодействию.
4.68. По вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, осуществляет:
обеспечение подключения к Региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области (РСМЭВ) в соответствии с Техническими нормами взаимодействия информационных систем в РСМЭВ Ленинградской области, устанавливаемыми оператором РСМЭВ Ленинградской области;
прием, обработку и передачу электронных сообщений с использованием РСМЭВ Ленинградской области;
обеспечение целостности и достоверности информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых в РСМЭВ Ленинградской области;
функцию поставщика и пользователя информации федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» в соответствии с пунктом 5 Правил формирования и ведения федерального реестра инвалидов и использования содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года N 674 «О формировании и ведении федерального реестра инвалидов и об использовании содержащихся в нем сведений».
4.69. В установленном порядке заключает соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и Комитетом.
4.70. Обеспечивает передачу в региональную информационнонавигационную систему Ленинградской области (РИНС) актуальной и достоверной информации, поддерживает работоспособность программных и технических средств, взаимодействующих с РИНС Ленинградской области, обеспечивает соблюдение установленного действующим законодательством ограничения доступа к отдельным видам информации, получаемой и передаваемой с использованием РИНС Ленинградской области.
4.71. Осуществляет в установленном порядке обеспечение доступа к информации о деятельности Правительства Ленинградской области в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Положением.
4.72. Представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» в целях содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии.
4.73. Представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ленинградской области сведения о государственных услугах (функциях) и справочную информацию для размещения в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области в порядке, утвержденном Правительством Ленинградской области.
4.74. Устанавливает размер платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда по заявлениям работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, а также работодателей, их объединений, страховщиков, поданным непосредственно в Комитет, по основанию, указанному в пункте 2 части 2 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
4.75. Утверждает форму и порядок представления информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей работодателями, осуществляющими деятельность на территории Ленинградской области.
4.76. В пределах своих полномочий участвует:
в планировании мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время, обеспечении функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
в организации мероприятий по первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
в осуществлении мероприятий по противодействию коррупции и экстремистской деятельности, в деятельности по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации его проявлений.

Право морского механизма урегулирования споров • арбитраж

Механизм урегулирования споров по морскому праву является областью, экономической, и политический интерес, когда отношения между публичным и частным правом находятся в полной эволюции и постоянно ставят новые задачи.

Цель настоящей лекции и анализа — создать форум для размышлений о последних событиях в области взаимодействия публичного и частного международного права.. Исторически, морское право было разделено между государственным и частным владениями. Мы говорим об этом главным образом в контексте межгосударственных отношений, а частные вопросы часто отводятся адмиралтейству или морскому праву. (решение проблемы залогового удержания, травмы моряков, и т.д). Однако, морское право перемещается в области общественного и частного достояния, а международное публичное право постепенно сливается с национальной правовой системой таким образом, что затрагивает отдельных лиц по ряду вопросов, касающихся, например, безопасность, навигация, защита окружающей среды, сохранение и эксплуатация ресурсов, научное исследование, гражданская и уголовная юрисдикция. Также, нефтяные компании очень обеспокоены делимитацией морских зон, а рыболовные флоты озабочены правами и обязанностями в исключительной экономической зоне (Eezell). Частная деятельность часто является катализатором конфликтов между государствами в отношении прав и обязанностей на море. Эти конфликты требуют методов разрешения споров, и многие из них были заимствованы из национальных правовых систем..

После вступления в силу в 1994 из 1982 Конвенция по морскому праву (LOSC), Методы урегулирования споров процветали, и через двадцать лет поток продолжает расти. Государства в основном остаются основными игроками в этих формах урегулирования споров, но есть частные возможности для участия частных лиц, поскольку их интересы почти всегда лежат за интересами государственных субъектов.

Следующие средства урегулирования споров в соответствии с морским правом процветали с 1994 и ключевые события и случаи будут выделены:

• Переговоры
• посредничество
• соглашательство
• арбитраж
• Судебное урегулирование
• Комиссия по континентальному шельфу

Обзор Конвенции по морскому праву (LOSC)

Конвенция по морскому праву стремится всесторонне регулировать практически все аспекты морского права, установить правила формирования базовых и внутренних вод, и на нескольких морских зонах (Территориальное Море, Смежная Зона, Эксклюзивная экономическая зона, континентальный шельф и расширенный континентальный шельф, в открытом море и в глубоководных районах).

Острова могут создавать некоторые или все морские зоны. Статья 121 Конвенция по морскому праву предусматривает, что «остров» — это форма земли над водой во время прилива, которая может генерировать все морские зоны, если она может поддерживать человеческое жилье и экономическую жизнь. Однако, остров, который не может самостоятельно жить и вести экономическую жизнь, является «скалой», которая порождает только территориальные моря.

Конвенция по морскому праву также содержит правила, касающиеся проливов, архипелаги, замкнутые моря, не имеющие выхода к морю государства, правила юрисдикции над морскими судами.

Часть 11 Конвенции привлекла большое внимание в ходе переговоров, поскольку в ней изложены правила, касающиеся эксплуатации глубоководного района и институциональных структур. (в том числе советник и собрание).

Часть 12 Конвенции устанавливает правила охраны окружающей среды морских районов. Некоторые из этих правил рассматриваются как сложный договор в области права окружающей среды, включенный в Конвенцию по морскому праву..

поскольку 1994, мы приобрели очень подробный свод правил, касающихся поведения государственных и негосударственных субъектов в отношении морей. Эти правила предлагают шаблон для оценки того, допустимо ли поведение.

Некоторые из этих правил не очень понятны, такие как правила разграничения зон между государствами. Когда мы ссылаемся на соответствующие правила в случае спора о зонах, Конвенция предусматривает, что процесс расслоения экономической зоны, Эксклюзивная экономическая зона, Континентальный шельф «должны быть затронуты соглашением на основе международного права для достижения справедливого решения», что является довольно неопределенным способом сказать, что государства должны собраться вместе для достижения соглашений и руководствоваться справедливыми идеями, но не обеспечивает, как процесс разграничения должен идти вперед. Если государства не могут достичь соглашения без разумного количества времени, затем они должны будут прибегнуть к процедурам урегулирования споров в соответствии с Конвенцией по морскому праву, представленной в Части 15 Конвенции.

Часть 15 Конвенции устанавливает очень инновационную систему для урегулирования споров. Раздел 1 включает необязательные процедуры урегулирования споров и призывает государства продолжать переговоры, посредничество, соглашательство. Если эти пути не решают спор, Раздел 2 устанавливает обязательные процедуры разрешения споров, которые включают Международный трибунал по морскому праву (ITLOS) согласно Приложению VI, Международный Суд (Международный Суд), создание Арбитражного суда в соответствии с Приложением VII, и создание специального арбитражного суда, сформированного в качестве группы экспертов, не обязательно юристы, иметь дело со спором, возникающим из определенной области (например. рыболовство, морская среда, научное исследование, навигация, и т.п.).

Новаторский аспект разрешения споров в соответствии с Конвенцией по морскому праву заключается в том, что она не предусматривает единого метода урегулирования споров в обязательном порядке, но обеспечивает большую гибкость. Как узнать, какой проспект взять? При присоединении к Конвенции, новые члены выбирают один из четырех механизмов, изложенных выше. Когда возникает спор и что обе стороны выбрали один и тот же механизм при вступлении, они обязаны его использовать. Когда член не смог сделать выбор, считается, что он выбрал Арбитражный суд согласно Приложению VII по умолчанию. Когда обе стороны выбрали разные варианты при вступлении, считается, что они оба выбрали Арбитражный суд согласно Приложению VII. В рубашке, арбитраж является процессом по умолчанию.

Во время переговоров, ведущих к разработке конвенции, было сочтено важным установить определенные автоматические и необязательные исключения для обязательных методов разрешения споров. Это предусмотрено в разделе 3 части 15 и включать, среди прочего, автоматическое исключение из обязательного разрешения спора, которое не позволяет оспаривать определение допустимого вылова в МС, ITLOS или Арбитражный суд. Существуют также факультативные исключения, на которые государство может ссылаться при присоединении к Конвенции. (например. один участник может принять решение не принимать обязательное разрешение спора в отношении спора о разграничении, споры относительно исторических бухт, или споры, касающиеся военной деятельности). Например, когда Китай ратифицировал Конвенцию по морскому праву, он сослался на все три факультативных исключения, а затем заявил, что нет никаких оснований требовать от Китая каких-либо претензий по этим вопросам..

Даже когда государства выбирают некоторые дополнительные исключения при присоединении к Конвенции, тем не менее, они обязаны использовать необязательные методы разрешения споров, такие как переговоры, посредничество и примирение. Это, однако, не приводит к принятию юридически обязательных решений.

Есть сейчас 167 Государства-участники Конвенции по морскому праву и 147 Государства-участники 1994 Соглашение о глубоководном дне («Соглашение об осуществлении части XI Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву 10 Декабрь 1982»). поскольку 1994, много больше усилий было сделано для разъяснения морского права, некоторые соглашения являются глобальными (например. работа с зонами пересечения рыбы) или региональный (например. рыбные ресурсы в конкретной области), некоторые являются двусторонними, другие имеют дело с кораблекрушениями, культурные артефакты, и т.д. Все эти соглашения представляют собой довольно сложную сеть правил, которые всегда должны рассматриваться на фоне устоявшихся норм международного обычного права..

Когда Конвенция по морскому праву обсуждалась в 1970-х и 1980-х годах, был большой интерес по поводу эксплуатации ресурсов, относящихся к глубокому морскому дну, которые затем уменьшились, так как другие пути считались заменой некоторых полезных ископаемых, которые будут эксплуатироваться с морского дна месторождения. (например. синтетические материалы, новые источники полезных ископаемых на земле, в частности в развивающихся странах). Однако, над прошлым 10 лет, похоже, что интерес к морскому дну Deed вновь возрос, о чем свидетельствует большое увеличение заявок, полученных Международным органом по морскому дну от компаний, желающих провести исследование морского дна, и прогресс технологий, позволяющих ему.

Формы права урегулирования морских споров

Переговоры

Подробные правила в соответствии с современным морским правом, растущий интерес к эксплуатации ресурсов и угроза механизмов обязательного урегулирования споров побуждают государства вступать в переговоры. Выявить тот факт, что переговоры идут вперед, сложно, поскольку государства часто молчат. Исследования однако сообщили 16 переговоры с 1994 в 2012, некоторые из них были успешными, такой как 2003 Переговоры между Азербайджаном, Казахстан и Российская Федерация, то 2004 Переговоры между Австралией и Новой Зеландией, то 2008 Договор о разграничении ИЭЗ Маврикия и Сейшельских островов, и т.д.

Переговоры иногда приводят к разрешению спора в форме договора или к другим формам механизмов разрешения споров.. Переговоры — это, безусловно, метод урегулирования споров, предпочитаемый государствами, и другие возможности рассматриваются только тогда, когда переговоры останавливаются.

В контексте делимитации границы, Есть некоторые реальные недостатки в использовании обязательных механизмов разрешения споров и значительные преимущества в ведении переговоров.. Во время переговоров, стороны сохраняют контроль над рядом очень важных вопросов, включая точный результат определения границ, способ определения линии, условия и сроки заключения соглашения и способ его представления публично. Обычно считается, что судебный процесс всегда несет в себе риски для сторон, и что диапазон правовых выводов, доступных Трибуналу, более ограничен, чем диапазон вариантов, открытых для участников переговоров.. Также, когда предстает перед судом, применяющим международное право, партии действуют в рамках определенной структуры, которая не обладает гибкостью, оставляет мало места для творчества и склонна всегда отдавать предпочтение одной стороне, не учитывая интересы всех участников.. Однако, во время переговоров, стороны проводят процесс совместного развития на морском пространстве и могут отложить правовой спор, чтобы сосредоточиться на практических мерах по обеспечению основной цели каждой стороны, в частности, когда каждая сторона желает преследовать различные виды эксплуатации.

посредничество

В отличие от, Штаты редко прибегают к посредничеству или добрым услугам. Например, то 2015 Посредничество при посредничестве ОАГ в пограничном споре между Белизом и Гватемалой не разрешило спор и привело стороны к тому, что дело дошло до Международного Суда.

соглашательство

Примирение предусмотрено в Части 15 Конвенции по морскому праву, но почти никогда не используется государствами. В 1981 Исландия / Норвегия Спор о континентальном шельфе в отношении острова Джея Майена — одна из немногих когда-либо зарегистрированных согласительных процедур.

Государства не склонны использовать согласительную процедуру, потому что, как только они решат отказаться от контроля над спором и принять официальное решение третьей стороны, Государства предпочитают пройти весь путь до окончательно обязательного решения. Процесс, который во многом похож на арбитраж, не принесет особой выгоды, если не будет обеспечена правовая определенность, вытекающая из вынесения арбитражного решения. Также, Государства также предпочли бы проиграть арбитраж и иметь основания отменить решение, а не потерять согласительную процедуру и не иметь никаких правовых оснований для отмены результата.

арбитраж

Иногда, стороны зашли в тупик во время переговоров, но, тем не менее, необходимо разрешить спор, поскольку в противном случае они не смогут использовать ресурсы. Затем они перейдут к обязательному разрешению споров.. Некоторые страны, такие как Никарагуа, хорошо знакомы с процессом и неоднократно появлялись перед Международным Судом. Более знакомые государства становятся с процессом, тем более вероятно, что в будущем они предпочтут обязательное разрешение споров по морскому праву.

поскольку 1994, арбитраж стал самым популярным средством разрешения морских споров. Согласно Приложению VII Конвенции по морскому праву, трибуналы состоят из 5 арбитры, каждая сторона в споре назначает арбитра, и они совместно назначают остальных. В случае, если это необходимо, президент ITLOS выполняет функции назначающего органа. Арбитражный суд принимает решение по своим собственным процедурам, что обеспечивает большую гибкость.

Некоторые примеры Арбитража Приложения VII LOSC включают:

• Австралия и Новая Зеландия v. Япония («Арбитраж южного голубого тунца»)
• Ireland v. Великобритания («Арбитраж мокрого завода»)
• Малайзия против. Сингапур («Мелиоративный арбитраж»)
• Барбадос v. Тринидад и Тобаго Морской арбитраж по делимитации
• Guyana v. Суринам Арбитраж по делимитации морских границ
• Бангладеш v. Индия («Бенгальский залив Морской пограничный арбитраж»)
• Морис V. Великобритания («Арбитраж архипелага Чагос»)
• Аргентинский v. Гана («АРБ Либертад Арбитраж»)
• Филиппины v. Китай («Южный Китай / Морской арбитраж Западной Филиппины »)
• Мальта v. Сан-Томе и Принсипи («Арбитраж целостности Дузгит»)
• Нидерланды v. Российская Федерация («Арктический рассвет Арбитраж»)
• Дания в отношении Фарерских островов v. Европейский Союз («Атланто-скандинавская сельдь арбитража»)

Конвенция по морскому праву не, сам по себе, стремиться решать вопросы суверенитета над территорией. Поэтому важно помнить, в анализе приложения VII арбитража, что юрисдикционные проблемы возникают всякий раз, когда трибуналы просят вынести решение о том, какое государство обладает суверенитетом над конкретной территорией.

Например, в арбитраже архипелага Чагос, Маврикий утверждал, что администрация архипелага Великобритании была незаконной и что территория Маврикия должна включать архипелаг Чагос. Когда Маврикий принес судебное разбирательство в 2010, она пыталась создать его таким образом, чтобы это лишь косвенно затрагивало вопросы. Однако, в марте 2015, Трибунал установил, что ему не хватило юрисдикции, поскольку спор непосредственно касался суверенитета, что не входит в сферу его юрисдикции. Тем не менее трибунал заявил, что некоторые незначительные проблемы суверенитета, вспомогательные к основным претензиям, можно руководствоваться.

На Филиппинах v. Китайский арбитраж, Филиппины оспаривают деятельность Китая в районе Южно-Китайского моря и морского дна и утверждают, что претензии Китая на район, ограниченный «линией девяти штрихов», не являются законными в соответствии с Конвенцией по морскому праву. Поэтому Филиппины стремятся к выводу, что претензии Китая в этой области являются незаконными. Филиппины также просят трибунал определить, можно ли считать некоторые объекты, заявленные как Филиппинами, так и Китаем, островами., и вывод о правах Филиппин за пределами его исключительной экономической зоны. Китай отвергает юрисдикцию трибунала среди прочего на том основании, что сущность предмета спора — суверенитет. Слушание по юрисдикции было назначено на июль 2015 и, если юрисдикция найдена, слушание по существу состоится позже в 2015.

Государства все чаще используют арбитраж, потому что суды быстро принимают решения и дают сторонам большой контроль над процедурой.. Недостатком арбитража является тот факт, что он дороже судебного разбирательства.

Судебное урегулирование

Одной из существенных особенностей Конвенции по морскому праву является создание нового института, Международный трибунал по морскому праву (ITLOS) в гамбурге, который может рассматривать как спорные, так и не спорные дела по разрешению морского спора.

21 судьи, избранные для 9 годами государства-участники служат в ITLOS. Каждое государство-участник может выдвинуть до двух кандидатов. Существует процесс, обеспечивающий справедливое распределение судей, и срок полномочий одной трети из них истекает каждые три года.. ITLOS работает примерно так же, как и ICJ, с точки зрения наличия некоторого постоянства в учреждении и системы ротации.

Особенность ITLOS заключается в том, что она может выслушивать случаи «немедленного освобождения», происходящие в ускоренном порядке, когда прибрежное государство захватило иностранное судно и его экипаж (обычно в своей исключительной экономической зоне) и принес его в свои порты.

Положение не ограничивается государственными субъектами, и физические или юридические лица могут предстать перед ITLOS (хотя они должны получить разрешение своего государства флага).

Несмотря на наличие этого очень надежного суда в Гамбурге, способного рассматривать спорные и не спорные дела, судебный процесс перед ITLOS был очень скромным. В 22 почти все зарегистрированные случаи связаны с вопросами «немедленного освобождения», и ITLOS очень редко выносит решения по существу. Хотя государства в основном предпочитают идти до МС, все больше и больше случаев регистрируется до ITLOS (такой как ITLOS Дело №. 16 «Спор о делимитации морской границы между Бангладеш и Мьянмой в Бенгальском заливе »и ITLOS Дело №. 23 «Спор о делимитации морской границы между Ганой и Кот-д’Ивуаром в Атлантическом океане »).

• Международный Суд

несомненно, Форум номер один для государств, желающих добиться судебного урегулирования в отношении морского права, — Международный Суд (Международный Суд) который не ограничивается вопросами морского права и может затем решать вопросы, связанные с морем и суверенитетом.

Некоторые из решений Суда по морскому праву с 1994 включают:

• 1998 Рыболовная юрисдикция (Испания v. Канада) 2001 Морская разграничение и территориальные вопросы (Катар v. Бахрейн)
• 2002 Сухопутная и морская граница (Камерун v. Нигерия: Экваториальная Гвинея вмешивается)
• 2007 Территориальный и морской спор в Карибском море (Никарагуа v. Гондурас)
• 2012 Территориальный и морской спор (Никарагуа v. Колумбия)
• 2009 Морское делимитация в Черном море (Румыния v. Украина)
• 2014 Морской спор (Перу v. Чили)
• 2014 Китобойный промысел в Антарктике (Австралия против. Япония: Новая Зеландия вмешивается)

Юриспруденция Международного суда является достаточно надежной и вносит большой вклад в наше понимание того, как следует решать споры по морскому праву.. Например, на протяжении многих лет, методология, используемая для разграничения, была довольно неопределенной, но в последние десятилетия юриспруденция, в частности, в отношении черноморских споров, установил трехчастный подход к делимитации (первый, Трибунал проводит временную равноудаленную линию от базовых точек на побережьях обоих государств — участников спора о делимитации; второй, Трибунал рассматривает факторы, требующие корректировки, такие как небольшой выступ на побережье одного государства, который резко влияет на временную равноудаленную линию; в третьих, Трибунал проводит анализ пропорциональности, в соответствии с которым он рассматривает две части воды, разделенные, анализирует соотношение и береговые линии и решает, существует ли значительная диспропорция в морских пространствах, присуждаемых каждому государству). В подходе трибунала проявляется большая гибкость, и современная судебная практика показывает, что контекст, в частности, в присутствии островов или других объектов, очень важно. В зависимости от их размера, острова иногда имеют большое значение и будут определять, где проходит предварительная эквидистантная линия, или иногда будет отодвинут трибуналом и не будет использоваться при рассмотрении дела.

Географические соображения являются доминирующей силой в этих случаях.. Вопросы о том, какой государственный орган должен иметь право на какую область, экономические ресурсы и какой субъект является более экологически чистым, не рассматриваются.

• Консультативные мнения

МС или ИТЛОС могут выносить консультативные заключения. ITLOS недавно опубликовал свое первое консультативное заключение для Субрегиональной комиссии по рыболовству в Западной Африке. Комиссия задала ITLOS четыре вопроса, которые касаются, среди прочего, к правам и обязанностям государств флага и прибрежных государств в отношении рыболовства в исключительной экономической зоне. На фоне запроса были заявления африканских государств о том, что третьи государства не регулируют свои суда надлежащим образом.. Двадцать два государства-участника Конвенции представили письменные заявления в ITLOS. несомненно, в будущем будет запрошено больше консультативных заключений для получения дальнейших указаний относительно прав и обязанностей государств по международному праву.

Существует также возможность получить консультативное заключение в Палате по спорам, касающимся морского дна., подразделение ITLOS, которое может одновременно рассматривать споры между государственными и негосударственными субъектами и выносить консультативные заключения. В 2011, он вынес свое первое консультативное заключение по разработке морского дна.

• Комиссия континентального шельфа

Под LOSC, практически каждый штат получает континентальный шельф до 200 морских миль, но государства иногда утверждают, что их континентальный шельф продолжает эту линию. Расширение континентального шельфа государства позволяет ему продолжать добычу ресурсов, но также лишает возможности других государств эксплуатировать ресурсы в этом районе..

Конвенция по морскому праву создала Комиссию для рассмотрения многочисленных претензий на расширенные континентальные шельфы и их научных аргументов. Комиссия состоит из 21 члены, специалисты в области геологии и физики, кто будет принимать решения по претензиям и давать рекомендации относительно того, где следует определять границы континентального шельфа и какие, если следовать, считается обязательным делимитацией визави все стороны LOSC.

Семьдесят семь государств представили в Комиссию материалы для получения таких Рекомендаций, и на сегодняшний день выпущено двадцать две Рекомендации..

Заключение о праве морского урегулирования споров

Действительно, в урегулировании споров по морскому праву наблюдается нарастающая волна, обусловленная количеством доступных подробных правил., растущий интерес к ресурсам на море и к сохранению этих ресурсов, и перспектива принудительного урегулирования споров, нависших над государственными субъектами.

Новые формы спора сейчас начинают появляться. Глобальное изменение климата порождает значительное количество споров, так как моря растут от таяния ледников, арктический лед и расширение воды в целом. Исходные данные поэтому меняются. Некоторые народы, островные государства, может однажды даже исчезнуть.

---

Источник: Лалив Лекция, 15 июль 2015, Женева, Восходящий прилив: Разрешение споров по морскому праву, профессор Шон Мерфи

Компьютерные колонки: Марсело Коэн, Майкл Шнайдер, Шон Мерфи

Мерфи слайды для лекции LaLive

Что такое примиритель? Ключевые роли и обязанности

Что такое посредник?

Посредник, также называемый административным судьей, отвечает за помощь двум сторонам в достижении соглашения или согласовании условий вне суда. Мировые посредники действуют как нейтральные субъекты между противоборствующими сторонами и работают над тем, чтобы обе стороны могли урегулировать свой спор, не обращаясь в суд.

Роли и обязанности мирового посредника

Мировые посредники выполняют различные роли и обязанности, чтобы стороны достигли справедливого решения.Вот несколько примеров, упомянутых truity.com:

• Проведите встречи с каждой стороной, чтобы обсудить, как пройдет встреча
• Изучите соответствующие документы и информацию, чтобы сделать выводы
• Сохранять нейтральную позицию во время встречи, чтобы гарантировать справедливое рассмотрение обеих сторон
• Разрешить вовлеченным сторонам принять собственное решение
• Будьте готовы разрешить споры путем принятия собственного решения, если стороны попросят
• Встреча со свидетелями и другими лицами, связанными со сторонами, для получения заявлений и дополнительной информации по рассматриваемому спору
• Подготовить документы мирового соглашения на основании решения сторон
• Соблюдать конфиденциальность в отношении сторон, их личной информации и деталей спора

Почему компаниям может понадобиться посредник

По словам rocketlawyer.com, компаниям может потребоваться посредник, когда они хотят разрешить юридические ситуации вне зала суда, особенно те, которые возникают между работодателем и одним или несколькими сотрудниками. Вот некоторые ситуации, в которых компаниям может потребоваться посредник, чтобы помочь им добиться справедливого решения в рамках длительных судебных разбирательств:

• Принять решение о том, был ли сотрудник уволен незаконно, и если да, то как ему следует выплатить компенсацию.
• Когда сотрудник получает травму на территории или на территории компании: Чтобы пересмотреть процедуры компании и политику безопасности, компенсировать травмированным сотрудникам и разработать более строгие стандарты безопасности.
• Когда сотрудник заявляет о дискриминации: Чтобы определить обоснованность дискриминации на рабочем месте, проанализируйте этику / моральный дух на рабочем месте и выплатите компенсацию сотрудникам, которые почувствовали дискриминацию со стороны руководства или их коллег.
• Когда сотрудник заявляет о преследовании или жестоком обращении: Для расследования заявлений о притеснении или жестоком обращении на рабочем месте с конечной целью повышения культуры труда и безопасности сотрудников.
• Когда сотрудник хочет оспорить свою зарплату: Чтобы дать сотрудникам платформу для изложения своих причин, по которым они хотят повышения заработной платы, и для оценки того, существует ли в компании политика равной оплаты труда.

Обычно цель таких заседаний — прийти к соглашению и избежать судебного разбирательства.

Квалификация / требования к посреднику

Согласно BLS, посредники должны иметь опыт работы в области права или определенной отрасли, чтобы претендовать на должность.> Вот квалификация, на которую следует обратить внимание, когда вы ищете посредника:

1. Получил степень бакалавра

Мировые примирители должны иметь как минимум степень бакалавра в области права. Квалифицированные кандидаты могут иметь степень бакалавра в таких областях, как предварительное право, политология или философия.

2. Степень магистра

Примирители не обязаны получать степень магистра, но они могут продемонстрировать их опыт и сделать их более желанными кандидатами.Ищите кандидатов, которые получили степень магистра в области права, бизнеса или конкретно в области посредничества и примирения.

3. Полученный опыт работы

Просмотрите резюме кандидата, чтобы определить предыдущий опыт работы, который дает ему право на роль посредника. Вот несколько примеров профессий, на которые стоит обратить внимание:

• Опыт работы в отрасли, в которой хотят примирить
• Посредник
• Юрист
• Судья

4.Прошел курс медиации или программу обучения

Многие примирители будут участвовать в дополнительных программах обучения или курсах сертификации, чтобы получить профессиональные навыки. Обязательно просмотрите заявки кандидатов, чтобы узнать, кто взял на себя инициативу пройти дополнительное обучение посредников.

5. Получила государственную лицензию

Некоторые штаты требуют, чтобы примирители получали дополнительное образование и лицензию на уровне штата. Проверьте требования к посреднику вашего штата, чтобы определить, нужна ли кандидатам государственная лицензия.

6. ​​Продемонстрировал навыки, необходимые для выполнения должностных обязанностей

Просмотрите резюме и сопроводительное письмо посредников, чтобы узнать, обладают ли они следующими навыками, необходимыми для работы:

• Критическое мышление
• Письменное сообщение
• Устное общение
• Организация
• Активное слушание
• Межличностное общение
• Компетенция в области корпоративного права

Часто задаваемые вопросы о примирителях

В чем разница между посредничеством и примирением?

Согласно adrtimes.com, разница между посредничеством и примирением заключается в том, что при посредничестве две стороны должны вести спор и самостоятельно принимать решение. Присутствует посредник, но он может выступать посредником в обсуждении только для обеспечения справедливости для обеих сторон. Напротив, примирение — это метод, при котором две стороны спорят о проблеме и могут предложить свое собственное решение, но посредник предлагает им возможные решения.

В чем разница между примирением и арбитражем?

Разница между согласительной процедурой и арбитражем заключается в том, что в согласительной процедуре две стороны разрешают спор по совету и предложениям посредника.Напротив, арбитраж — это когда две стороны заявляют о проблеме арбитру, который затем принимает окончательное решение о том, как разрешить этот вопрос. Таким образом, посредники могут вносить свой вклад и потенциально предлагать решения, но они не могут заставить стороны соблюдать конкретное решение, как это могут сделать арбитры.

Как назначается посредник?

По данным Международного центра по урегулированию инвестиционных споров (ICSID), существует несколько способов назначения посредника.Обе стороны могут выбрать своего собственного посредника перед взаимным соглашением о третьем, или такое учреждение, как ICSID, может назначить одного для наблюдения за спором между двумя сторонами.

ВТО | Споры — Урегулирование споров CBT — Введение в систему разрешения споров ВТО — Функции, цели и ключевые особенности системы урегулирования споров?

Щелкните +, чтобы открыть элемент.

1.3 Функции, цели и ключевые особенности урегулирования споров система

Здесь откроется дерево для навигации по сайту, если вы включите JavaScript в своем браузере.

Предоставление безопасность и предсказуемость многосторонней торговой системы

Центральной целью системы урегулирования споров (ВТО) является обеспечение безопасности и предсказуемости многосторонней торговой системы (статья 3.2 ДСУ). Хотя международная торговля понимается в ВТО как поток товаров и услуг между членами, такая торговля обычно осуществляется не государствами, а частными экономическими операторами. Эти участники рынка нуждаются в стабильности и предсказуемости государственных законов, правил и положений, применимых к их коммерческой деятельности, особенно когда они проводят торговлю на основе долгосрочных сделок. В свете этого DSU стремится обеспечить быструю, эффективную, надежную и ориентированную на правила систему для разрешения споров о применении положений Соглашения ВТО.Укрепляя верховенство закона, система урегулирования споров делает торговую систему более безопасной и предсказуемой. Если член ВТО заявляет о несоблюдении Соглашения ВТО, система урегулирования споров предусматривает относительно быстрое решение вопроса путем вынесения независимого постановления, которое должно быть незамедлительно исполнено, иначе член, не выполняющий его, столкнется с возможными торговыми санкциями. .

Сохранение права и обязанности членов ВТО наверх

Обычно спор возникает, когда один член ВТО принимает меры торговой политики, которые один или несколько других членов считают несовместимыми с обязательствами, изложенными в Соглашении ВТО.В таком случае любой член, который считает себя обиженным, имеет право использовать процедуры и положения системы разрешения споров, чтобы оспорить эту меру.

Если сторонам спора не удается достичь взаимосогласованного решения, истцу гарантируется основанная на правилах процедура, в которой существо его требований будет рассматриваться независимым органом (комиссиями и Апелляционным органом). Если заявитель выиграет, желаемый результат — добиться отмены меры, признанной несовместимой с Соглашением ВТО.Компенсация и контрмеры (приостановление обязательств) доступны только как вторичные и временные меры в ответ на нарушение Соглашения ВТО (статья 3.7 DSU).

Таким образом, система разрешения споров обеспечивает механизм через которые члены ВТО могут гарантировать, что их права в соответствии с Соглашением ВТО может быть принудительно. Эта система не менее важна с точки зрения ответчик, чья мера оспаривается, поскольку она предоставляет форум для ответчика, чтобы защитить себя, если он не согласен с выдвинутыми претензиями со стороны истца.Таким образом, система урегулирования споров служит для сохранять права и обязанности членов в соответствии с Соглашением ВТО (статья 3.2 ДСУ). Постановления вовлеченных органов (DSB, Апелляционный орган, коллегии и арбитражи ¹ ) призваны отражать и правильно применять права и обязанности, как они изложены в Соглашении ВТО. Они не должны изменять закон ВТО, который применяется между сторонами или, говоря словами DSU, дополняет или ограничивают права и обязанности, предусмотренные в Соглашениях ВТО (статьи 3.2 и 19.2 из ДСУ).

Примечания:

1. Состав и Задачи этих органов будут объяснены в разделах 3.1. Орган по разрешению споров (DSB), комиссии и Апелляционный орган. к тексту

Заявление об ограничении ответственности

Этот интерактивный учебный модуль основан на «Справочнике по системе разрешения споров ВТО», опубликованном в 2004 году.Второе издание этого справочника, опубликованное в 2017 году, можно найти здесь.

---

О ICSID | ICSID

ICSID — ведущее учреждение в мире, занимающееся урегулированием международных инвестиционных споров. Он имеет обширный опыт в этой области, управляя большинством всех международных инвестиционных дел. Государства согласились с ICSID в качестве форума для урегулирования споров между инвесторами и государством в большинстве международных инвестиционных договоров, а также в многочисленных инвестиционных законах и контрактах.

МЦУИС был учрежден в 1966 году Конвенцией об урегулировании инвестиционных споров между государствами и гражданами других государств (Конвенция МЦУИС). Конвенция ICSID — это многосторонний договор, разработанный исполнительными директорами Всемирного банка для достижения цели Банка по продвижению международных инвестиций. ICSID — это независимый, деполитизированный и эффективный институт разрешения споров. Его доступность для инвесторов и государств помогает продвигать международные инвестиции, обеспечивая уверенность в процессе разрешения споров.Он также доступен для урегулирования споров между государством в рамках инвестиционных договоров и соглашений о свободной торговле, а также в качестве административного реестра.

ICSID предусматривает урегулирование споров путем примирения, арбитража или установления фактов. Процесс ICSID предназначен для учета особых характеристик международных инвестиционных споров и вовлеченных сторон, поддерживая тщательный баланс между интересами инвесторов и принимающих государств. Каждое дело рассматривается независимой согласительной комиссией или арбитражным судом после заслушивания доказательств и юридических аргументов сторон.Для каждого дела назначается специальная группа ICSID, которая оказывает экспертную помощь на протяжении всего процесса. На сегодняшний день ICSID рассмотрел более 700 таких дел.

ICSID также способствует лучшему пониманию международного права в отношении иностранных инвестиций и процесса ICSID. Он имеет обширную программу публикаций, в том числе ведущий журнал ICSID Review-Foreign Investment Law Journal , и регулярно публикует информацию о своей деятельности и делах. Сотрудники ICSID организуют мероприятия, проводят многочисленные презентации и участвуют в конференциях по урегулированию международных инвестиционных споров по всему миру.

Глоссарий терминов разрешения споров

О глоссарии

Этот глоссарий в основном взят из Глоссария терминов по разрешению споров Австралийского национального консультативного совета по альтернативным разрешениям споров (NADRAC), а затем адаптирован для условий Новой Зеландии.

Настоящий документ не предназначен для использования в качестве предписывающего руководства по использованию терминов разрешения споров в Новой Зеландии, а предназначен для помощи в последовательном использовании и понимании терминов разрешения споров.

Имеются некоторые совпадения и различия в значении определенных терминов — они устраняются перекрестными ссылками.

A

Судебное решение — это процесс, в котором стороны представляют аргументы и доказательства практикующему специалисту по разрешению споров (арбитру), который выносит решение. Наиболее распространенной формой судебного решения является определение властей, уполномоченных обеспечивать исполнение решений по закону (например, судов, трибуналов) в рамках традиционной судебной системы.Вынесение судебного решения также относится к разрешению споров вне традиционной судебной системы, в которой практикующий специалист по разрешению споров уполномочен контрактом или законом принимать обязательные решения по спорам.

Судья означает лицо, которое председательствует на слушаниях и принимает решения в отношении официальных споров. Термин «арбитр» также может быть ограничен лицом, назначенным для разрешения спора, который был передан на рассмотрение. Судьи могут быть назначены законом (см., Например, Закон о строительных контрактах 2002 г.).В зависимости от законодательного акта о полномочиях судья может иметь определенное название, например «Орган» в соответствии с Законом о трудовых отношениях 2000 года.

Состязательные процессы направлены на установление юридических прав и являются способом разрешения споров, в котором конкурирующие требования сторон представлены — часто представителями (юридическими или иными) — независимому лицу, принимающему решения. Лицо, принимающее решение, обычно предоставляет сторонам возможность представить свои соответствующие дела с минимальным вмешательством.Сравните процесс расследования или дознания, когда лицо, принимающее решение, может вызывать свидетелей и играть более активную роль в допросе свидетелей. См. Также постановление , арбитраж и следственный процесс .

Консультационные процессы разрешения споров — это процессы, в которых практикующий специалист по разрешению споров рассматривает и оценивает спор и предоставляет консультации относительно фактов спора, закона и, в некоторых случаях, возможных или желаемых результатов и способов их достижения .Консультативные процессы включают экспертизу, оценку дела, представление дела, мини-судебное разбирательство и раннюю нейтральную оценку.
Адвокат, когда относится к физическому лицу, участвующему в процессе разрешения спора, означает лицо, представляющее или действующее от имени стороны в споре. Адвокат может иметь юридическую квалификацию, а может и не иметь ее. См. Определение лица поддержки для другой роли.

Адвокат , когда относится к физическому лицу, участвующему в процессе разрешения спора, означает лицо, представляющее или действующее от имени стороны в споре.Адвокат может иметь юридическую квалификацию, а может и не иметь ее. См. Определение сотрудника службы поддержки , чтобы узнать о другой роли.

Адвокатские организации , такие как Адвокаты по вопросам здоровья и инвалидности в соответствии с Законом об уполномоченном по вопросам здравоохранения и инвалидности 1994 года, играют более широкую роль в процессах разрешения споров. Функции адвокатских организаций включают предоставление услуг по защите интересов, а также выполнение функций центра для получения консультаций, информации и обучения, а также приема жалоб.

Арбитраж — это процесс, в котором стороны в споре соглашаются представить аргументы и доказательства одному или нескольким специалистам по разрешению споров (арбитражному суду), которые затем выносят решение; решение спорного вопроса.Арбитраж регулируется Законом об арбитраже 1996 года. Арбитраж может включать:

• Обязательный арбитраж , частный состязательный процесс, в котором стороны выбирают беспристрастное лицо или лиц для рассмотрения их спора и вынесения обязательного решения.
• Необязательный арбитраж — это тот же процесс, что и обязательный арбитраж, за исключением того, что решение арбитра носит рекомендательный характер (но может служить основой для урегулирования спора). Обратите внимание, что необязательный арбитраж недоступен в соответствии с Законом об арбитраже 1996 года.
• Ускоренное арбитражное разбирательство используется на ранних этапах процесса, когда стороны в споре представляют аргументы и доказательства практикующему специалисту по разрешению споров (арбитру), который принимает решение по наиболее важным и неотложным вопросам спора.
• Арбитраж с окончательным предложением , каждая сторона представляет предложение по разрешению спора, и в конце слушания арбитр выбирает то или иное из предложений без поправок и, как правило, без объяснения причин.Арбитраж по окончательному предложению иногда называют бейсбольным арбитражем.
• Кабинетный арбитраж или арбитраж по бумагам — это арбитражный процесс, при котором стороны представляют свои аргументы только в письменной форме, а решение принимается на основе документов.

Некоторые фразы имеют особое значение при использовании в контексте арбитража:

• Арбитражный суд — термин, данный арбитру или назначенным арбитрам.
• Арбитражное соглашение означает соглашение сторон о передаче в арбитраж всех или определенных споров, которые возникли или могут возникнуть между ними в отношении определенных правовых отношений, будь то договорные или нет.
• Арбитр является членом Арбитражного суда, которому передается спор для разрешения в арбитраж.
• Решение — это решение арбитражного суда по существу спора, которое включает любое промежуточное, промежуточное или частичное решение.

Арбитражные споры — это споры, которые могут разрешаться в арбитраже. Арбитражный спор должен включать вопрос, который может рассматриваться в гражданском суде.

C

Оценка дела — это процесс, в котором практикующий специалист по разрешению споров (оценщик дела) исследует спор и дает рекомендации о возможных и желаемых результатах и ​​способах их достижения.В оценке дела может также участвовать внешний эксперт, действующий от одной стороны и делящийся своим мнением с другой стороной.

Изложение дела (или мини-судебное разбирательство) — это процесс, в котором стороны представляют свои доказательства и аргументы практикующему специалисту по разрешению споров, который дает консультации по фактам спора и, в некоторых случаях, по возможным и желательным результаты и средства, с помощью которых они могут быть достигнуты. По сути, это пробный запуск без привязки сторон к результату.См. Также mini-trial .

Приговор — это когда стороны отдельно встречаются с практикующим специалистом по разрешению споров во время процесса разрешения споров. Обратите внимание, что призыв может рассматриваться как нарушение естественной справедливости, если специалист по разрешению споров имеет право принимать решения. См. Также, для сравнения, пленарное заседание .

Комбинированные или гибридные процессы разрешения споров — это процессы, в которых практикующий специалист по разрешению споров применяет ряд подходов и играет несколько ролей.Например, специалист по разрешению споров может способствовать обсуждению между сторонами, а также давать советы по существу спора. В гибридных процессах, таких как med-arb, практикующий сначала использует один процесс (посредничество), а в случае неудачи — другой (арбитраж). Комбинированные или гибридные процессы включают ускоренного посредничества . Посредничество в ускоренном порядке — это процесс ранней помощи в соответствии с Законом о трудовых отношениях 2000 года, когда стороны решают до начала медиации, что, если они не достигли урегулирования своего спора в течение определенного времени, посредник может принять решение о результате.Фактически, этот процесс является формой med / arb. Напротив, FastTrack Resolution в области аренды — это быстрый способ подтвердить соглашения, достигнутые между арендодателями и арендаторами.

Посредничество в сообществе — это посредничество внутри сообщества, иногда с использованием посредников-добровольцев. Таким образом можно разрешить споры, у которых нет официального механизма разрешения или который недоступен из-за стоимости или других факторов. Посредничество сообщества может включать споры с участием общественных групп, малых предприятий, соседей, семей и, возможно, некоторые вопросы правосудия.

Жалоба является выражением недовольства. Жалобы часто поступают в отношении продуктов, услуг, персонала организации или рассмотрения жалоб, когда явно или неявно требуется ответ или решение.

Совместное посредничество — это посредничество, проводимое двумя или более посредниками. Соответствующие посредники могут привнести в процесс различные навыки, например, технические или предметные знания, статус уважаемого старейшины или опыт разрешения споров.См. посредничество .

Согласительная процедура — это процесс с широким диапазоном значений, который может использоваться для обозначения ряда процессов, используемых для разрешения жалоб и споров, включая:

• Неофициальные обсуждения, проводимые независимо между сторонами и внешним агентством. чтобы избежать, разрешить или урегулировать спор.
• Комбинированные процессы, в которых, например, беспристрастная сторона способствует обсуждению между сторонами, дает советы по существу спора, вносит предложения по урегулированию или активно способствует условиям любого соглашения.

Посредник может иметь консультативную роль по содержанию спора или результату его разрешения, но обычно не играет определяющую роль. Посредник может консультировать или определять процесс примирения, посредством которого предпринимается попытка урегулирования, и может вносить предложения по условиям урегулирования, давать экспертные рекомендации по вероятным условиям урегулирования и может активно поощрять участников к достижению соглашения.

Конференция / конференц-связь — это общий термин, обозначающий встречи, на которых стороны и / или их защитники и / или третьи стороны обсуждают спорные вопросы.Конференция может преследовать различные цели и может сочетать в себе процессы разрешения споров, способствующие и консультирующие. Это относится как к пленарному заседанию , так и к созыву сессий.

Коучинг по конфликтам определяется как набор навыков и стратегий, используемых для поддержки способности людей участвовать в конфликтах, управлять ими или продуктивно разрешать их. В этом процессе тренер по конфликтам работает один на один с кем-то, кто испытывает конфликт с другим человеком. Коучинг конфликта позволяет коучу обсудить конфликт с нейтральной третьей стороной (тренером по конфликту), рассмотреть варианты управления конфликтом и разработать подход к обсуждению конфликта с другим человеком.Коучинг конфликтных ситуаций может использоваться как отдельный процесс или может практиковаться с каждой из сторон на отдельных встречах во время медиации. ^[1]

Построение консенсуса — это процесс выработки точки соприкосновения.

Консультирование относится к широкому спектру процессов, призванных помочь людям решить личные и межличностные проблемы и проблемы.

D

Спор — несогласие.

Разрешение споров относится ко всем процессам, которые используются для разрешения споров как в рамках судебного разбирательства, так и за его пределами.Разрешение споров включает подходы, которые предотвращают споры или позволяют сторонам управлять своими спорами и разрешать их без вмешательства. Процессы разрешения споров могут быть вспомогательными , оценочными , консультативными или определяющими (см. Описания в разделах Посредничество и Med / arb ).

Практикующий специалист по разрешению споров — это лицо, которое ведет себя беспристрастно, помогая участникам спора разрешить споры между ними.Практики могут работать на правительство или в частном секторе, либо как часть организации по разрешению споров, либо как частное лицо, напрямую нанятое сторонами.

E

Ранняя нейтральная оценка — это процесс, в ходе которого стороны в споре представляют аргументы и доказательства практикующему специалисту по разрешению споров на ранней стадии. Этот практикующий специалист оценивает ключевые спорные вопросы и наиболее эффективные способы разрешения спора без определения фактов спора.Практикующий специалист может выразить мнение о вероятном исходе, если спор будет передан в суд или арбитраж.

Экспертиза — это процесс, в котором практикующий специалист по разрешению споров (эксперт-оценщик), выбранный на основе их экспертных знаний предмета спора, исследует спор. Затем оценщик дает совет относительно фактов спора, возможных и желаемых результатов, а также средств, с помощью которых эти результаты могут быть достигнуты.

Экспертное заключение — это процесс, в отличие от арбитража, в котором стороны в споре представляют аргументы и доказательства практикующему специалисту по разрешению споров, который выбран на основе их квалификации или опыта в предмете спора. спор (эксперт) и кто выносит обязательное или необязательное определение, как правило, без слушания или необходимости соблюдать правила, наложенные на арбитров (например,грамм. естественная справедливость).

Экспертное посредничество — это процесс, в котором стороны в споре с помощью специалиста по разрешению споров, выбранного на основе его или ее экспертных знаний предмета спора (эксперт-посредник), определяют спорные вопросы, разрабатываем варианты, рассматриваем альтернативы и стремимся достичь соглашения.

F

Содействие — это процесс, в котором стороны (обычно группа) с помощью специалиста по разрешению споров (фасилитатора) согласовывают результаты, определяют задачи, которые необходимо выполнить, проблемы, которые необходимо решить, или спорные вопросы быть решенным.

Примечание: Содействие также является термином, используемым в Законе о трудовых отношениях 2000 года для описания процесса, посредством которого Управление по трудовым отношениям оказывает помощь сторонам, испытывающим трудности в переговорах о коллективных переговорах. Этот термин также используется в Законе об управлении ресурсами 1991 года.

Координатор — это человек, который способствует обсуждению между членами группы или групп людей с упором на оказание им помощи в выявлении проблем и работе над вариантами решения, опираясь на навыки и знания сторон.

Установление фактов — это процесс, в котором стороны в споре представляют аргументы и доказательства практикующему специалисту по разрешению споров (следователю), который выносит определение относительно фактов спора, но не делает никаких выводов или рекомендаций. что касается результатов для разрешения.

• В нейтральном установлении фактов стороны назначают нейтральную третью сторону для выполнения этой функции и обычно заранее определяют, будут ли результаты установления фактов носить обязательный или рекомендательный характер.
• В рамках эксперт по установлению фактов стороны в частном порядке нанимают нейтральных лиц для вынесения экспертных заключений, которые являются обязательными или необязательными по техническим, научным или юридическим вопросам.
• В совместном установлении фактов стороны назначают представителей для совместной работы над ответами на фактические вопросы.

См. Также расследование .

Провайдеры услуг по разрешению семейных споров (FDR) — это провайдеры услуг по разрешению семейных споров, утвержденные в соответствии с разделом 6 Закона о разрешении семейных споров 2013 года.

G

Добросовестность — это честное намерение действовать без получения несправедливого преимущества перед другим человеком. Он включает в себя взаимные обязательства доверия и уверенности; быть активным и конструктивным, а также быть отзывчивым и коммуникативным с намерением установить и поддерживать позитивные отношения; не делать ничего, прямо или косвенно, с намерением ввести в заблуждение или обмануть. В соответствии с Законом о трудовых отношениях 2000 года добросовестность включает требование о предоставлении информации, имеющейся в распоряжении стороны, относящейся к рассматриваемым вопросам и предоставляющей возможность для комментариев; при условии, что информация не может быть раскрыта по уважительной причине, такой как законодательные требования, конфиденциальность физических лиц или защита коммерческого положения стороны.

H

Услуги по гибридному разрешению споров — см. Посредничество — комбинированные услуги по разрешению споров .

I

Непрямые переговоры или переговоры с третьей стороной — это процесс, в котором стороны в споре используют представителей (например, юристов или агентов) для определения вопросов, подлежащих обсуждению, разработки вариантов, рассмотрения альтернатив и попытки согласовать соглашение. Представители действуют от имени участников и могут иметь право достигать соглашения.В некоторых случаях процесс может включать в себя помощь специалиста по разрешению споров (фасилитатора), но фасилитатор не играет консультативной или определяющей роли по содержанию обсуждаемых вопросов или по результатам процесса, но может консультировать или определять процесс. облегчения.

Разрешение отраслевых споров : Схемы разрешения отраслевых споров касаются жалоб и споров между потребителями (включая некоторых потребителей малого бизнеса) и конкретной отраслью.Хотя существует диапазон, схемы обычно финансируются отраслью, но управляются равным числом представителей отрасли и потребителей. Некоторые схемы должны соответствовать стандартам, установленным законодательством. Если участник отрасли и потребитель не придут к соглашению, большинство схем имеют право принять решение. Решение является обязательным для члена отрасли, но не для потребителя, который может принять или отклонить решение. В зависимости от схемы полномочия по принятию решения принадлежат омбудсмену, уполномоченному, коллегии или судье.

Процесс расследования — это следственный процесс, при котором лицо, принимающее решение, может проводить собственное расследование, консультироваться с экспертами, вызывать свидетелей и принимать активное участие в допросе свидетелей. См. Для сравнения: состязательный процесс .

Расследование — это процесс, в котором специалист по разрешению споров (следователь) исследует спор и дает совет (но не решение) по фактам спора. См. Также установление фактов.

J

Судебное разрешение споров (или судебное ADR) — это термин, используемый для описания ряда процессов разрешения споров, которые проводятся судьями или магистратами.

Судебные конференции по урегулированию споров — это форма судебного разрешения споров, включающая встречу сторон в разбирательстве, созываемую судьей и предназначенную для изучения возможности разрешения спорного вопроса без судебного разбирательства.

M

Med-arb — это процесс, в котором посредник принимает решение, если стороны не могут договориться.См. Комбинированные или гибридные процессы разрешения споров .

• Решающее посредничество — это форма med / arb — в случаях, когда стороны (часто с законодательными полномочиями) наделяют посредника полномочиями по принятию решения или рекомендации, посредник может определять или рекомендовать основные вопросы, а не сосредотачиваться о процессе. Этот способ посредничества отличается от обычной ситуации, когда стороны определяют исход.

Посредничество — это процесс, при котором стороны с помощью внешней помощи создают безопасную среду, в которой они могут решать свои проблемы и решать их, если они того пожелают.Посредничество основано на принципах добровольности, конфиденциальности, беспристрастности и самореализации.

Посредничество может быть одним из многих способов, основными из которых являются:

• Посреднический — когда посредник помогает сторонам в споре, например, выявить спорные вопросы, разработать варианты, рассмотреть альтернативы и предпринять усилия. договориться по некоторым вопросам или по всему спору. Это наиболее распространенная форма посредничества в регулируемых схемах.
• Консультативный — где посредник рассматривает и оценивает спор и дает советы относительно фактов, закона и, в некоторых случаях, возможных или желаемых результатов и способов их достижения.
• Преобразующий — процесс, который расширяет возможности сторон и способствует признанию потребностей друг друга.
• Повествование — где основное внимание уделяется тому, как стороны осмысливают мир, в котором стороны рассказывают свои собственные истории, а посредник исследует точки соприкосновения между историями, позволяя возникать альтернативные истории, которые повышают вероятность доверия и сотрудничества.
• Оценочный — где посредник, а также содействует переговорам между сторонами, также оценивает существо спора и вносит предложения по его разрешению. Большинство медиаторов делают это на частных сессиях. См. Также комбинированных процессов .
• Комбинированные или гибридные процессы — это процессы, в которых посредник играет несколько ролей.
• Посредничество на основе традиций — основная цель медиации на основе традиций заключается не столько в справедливости между сторонами, сколько в беспристрастности, стабильности и гармонии внутри сообщества, отрасли или группы.Конфиденциальность не является серьезной проблемой в процессе на уровне сообщества, когда группа кровно заинтересована в результате. Посредников часто ищут благодаря их мудрости, статусу и убедительности, а также их техническим знаниям. Посредники, основанные на традициях, создают открытый диалог между участниками, богатый ритуалами, фокусируясь на восстановлении отношений внутри группы, примирении, интересах и ценностях сообщества и, часто, на общественной символике. ^[2] Посредничество может проводиться на мараэ или в другом месте, соблюдая кава (протокол), например mihi whakatau (формальное приветствие).
• Дистанционное посредничество — это посредничество, проводимое на физическом или географическом расстоянии. Посредничество может проводиться асинхронно (то есть не происходить одновременно — сначала связываясь с одной стороной, а затем с другой) или синхронно (например, посредством видеоконференции).
• Челночное посредничество — это асинхронный вариант (т. Е. Не происходящий одновременно) в рамках процесса посредничества, когда стороны остаются в разных комнатах, а посредник облегчает процесс, действуя в качестве канала для обмена информацией и передачи предложений и встречные предложения.

Посредник — практикующий специалист по разрешению споров, который помогает сторонам в их собственном разрешении при посредничестве, но не определяет результат (кроме случаев, когда процесс является определяющим, см. Определение в разделе Med / arb выше).

Мини-судебное разбирательство — это процесс, в котором стороны представляют аргументы и доказательства практикующему специалисту по разрешению споров, который дает совет относительно фактов спора, а также рекомендации относительно возможных, вероятных и желаемых результатов и средств, с помощью которых они могут быть достигнуто.См. Также Case презентация .

Многостороннее посредничество — это процесс посредничества, в котором участвуют несколько сторон или групп сторон.

N

Переговоры — это процесс встречи сторон с целью урегулирования разногласий и установления областей согласия, урегулирования или компромисса.

O

Омбудсмен — это лицо, назначаемое в соответствии с Законом об омбудсменах 1975 года для расследования жалоб на административное поведение органов государственного сектора, в том числе в отношении запросов официальной информации.Кроме того, был назначен ряд отраслевых омбудсменов, в обязанности которых входит защита интересов граждан в их отношениях с различными поставщиками услуг, особенно в отраслях, ранее принадлежавших или регулируемых государством, например, в телекоммуникациях, энергетике, банковском деле и страховании. .

Разрешение споров в режиме он-лайн включает в себя все процессы, в которых существенная часть или вся коммуникация в процессе разрешения споров происходит в электронном виде, например, по электронной почте.Обратите внимание, что при онлайн-разрешении споров части процесса могут быть разделены во времени (т.е. асинхронно), а не происходить одновременно, как это происходит, когда стороны находятся в одной комнате.

P

Стороны — это лица или организации, участвующие в споре.

Пленарное заседание — это место, где стороны собираются вместе, чтобы обменяться мнениями и обсудить варианты решения. Пленарное заседание может начаться с того, что каждая сторона выслушает другую. См. Для сравнения: , процесс созыва .

Предварительная конференция — это любое собрание, которое проводится до начала слушания в суде, трибунале или другом органе власти.

R

Выверка — это процесс, в котором стороны в споре пытаются урегулировать свои разногласия, чтобы восстановить отношения. Примирение особенно подходит в ситуациях, когда стороны останутся в постоянных отношениях (например, в семейных спорах или при приеме на работу). Может быть задействован специалист по разрешению споров.

Рефереры (или направляющие агентства) — это люди и агентства, которые предлагают, поощряют, рекомендуют или направляют использование услуг по разрешению споров (или других) услуг. Примерами являются суды, трибуналы, практикующие юристы, общественные агентства, профессионалы, друзья и родственники.

Условия восстановления:

• Восстановительные конференции , Диверсионный , потерпевший преступник , ответственность сообщества , восстановительные и семейные групповые конференции — это процессы, которые направлены на то, чтобы увести правонарушителя от официального преступника системы правосудия (или дисциплинарной) и направить их на встречу (конференцию) с потерпевшим, другими лицами, пострадавшими от правонарушения, членами семьи и / или другими людьми, оказывающими поддержку.Практикующий, проводящий конференцию, может быть сотрудником системы уголовного правосудия (например, полицейским или сотрудником исправительных учреждений) или независимым лицом. См. Также восстановительное правосудие .
• Восстановительная практика включает укрепление социальной сплоченности через совместное обучение и принятие решений. Он направлен на улучшение поведения, укрепление общества, восстановление отношений, устранение причиненного вреда и расширение прав и возможностей людей. Спектр процессов включает в себя конференц-связь и общественные комиссии по правосудию.Восстановительная практика и восстановительное правосудие используют одни и те же принципы участия, сочувствия и уважительного диалога для построения здоровых отношений между людьми, так что правонарушения и вред с меньшей вероятностью будут повторяться.
• Восстановительное правосудие — это способ реагирования на преступление, который предлагает потерпевшим, правонарушителям и их сторонникам собраться вместе с обученными фасилитаторами, чтобы поговорить о том, что произошло, как они пострадали, и вместе решить, как может быть причинен вред. отремонтирован.
• Координатор восстановительного правосудия — это человек, который может дать сторонам возможность разговаривать друг с другом восстановительным способом.
• Конференция по восстановительному правосудию — это встреча потерпевшего, правонарушителя и других пострадавших в рамках процесса восстановительного правосудия.

S

Оценка высшего руководства l — это форма представления оценки дела или мини-судебного разбирательства, когда факты дела представляются руководству или клиентам спорящей организации.

Пользователи (или потребители) услуг — это те, кто ищет, использует или получает услуги по разрешению споров (или другие). Они не обязательно могут быть вовлечены в спор, нанимали поставщика услуг или принимали непосредственное участие в процессах разрешения споров, но могут запрашивать информацию или другую помощь у поставщика услуг по разрешению споров.

Примирение в соответствии с законом происходит, когда рассматриваемый спор привел к подаче жалобы в соответствии с законом.В этом случае посредник будет активно поощрять стороны к достижению соглашения, которое согласуется с рекомендациями устава. См. Также согласование .

Сотрудник службы поддержки — это лицо, которое участвует в процессе разрешения споров со стороной. Хотя люди поддержки обычно не говорят от имени этой стороны, в некоторых обстоятельствах им может быть предоставлено право выступать. У вспомогательного лица может быть особая роль в процессах собрания. См. Для сравнения: адвокат .

T

Технический консультант — устав или схема могут иметь роль советников-экспертов для информирования лица, принимающего решения, и / или сторон, например, относительно инженерных или других технических рекомендаций или по вопросам культуры.

Тиканга и разрешение споров включает формы разрешения споров, которые основаны на традиционных представлениях маори о справедливости как tangata whenua и традиционных практиках, которые их реализовали. Эти идеи и практики значительно различаются в зависимости от региона (mana whenua) и племенных групп (iwi) и подгрупп (hapū и whānau), в которых они проявляются.Требуется осознание основополагающих концепций whakamā, whanaungatanga, mana, tapu, utu и kaitiakitanga. Практикующий по разрешению споров должен быть культурно уверенным и компетентным, а также уметь управлять большим количеством людей

Примечание | что существует разница между формами разрешения споров на основе тиканга, такими как разрешение споров на основе марэ в общинах маори, и формами разрешения споров, включающими практику тиканга, такими как хуэй по разрешению семейных споров, проводимая Fairway в рамках Семейного спора Закон о резолюции 2013.

---

Сноски

[1] Определение любезно предоставлено Armadei, Robin (2010) Conflict Coaching: мощный инструмент ADR, Common Ground Mediation Center, www.commongroundmediation.com (внешняя ссылка), по состоянию на 12 августа 2015 года.

[2] Александр, Надя (2011) «Мета-модель медиации — реалии практики медиации», Бюллетень ADR: Vol. 12: № 6, статья 5. Доступно по адресу: http://epublications.bond.edu.au/adr/vol12/iss6/5 (внешняя ссылка)

Международный арбитражный суд ICC® — ICC

Международный арбитражный суд® — ведущее арбитражное учреждение в мире.С 1923 года мы помогаем разрешать трудности в международных коммерческих и деловых спорах для поддержки торговли и инвестиций.

Мы выполняем важную роль, предоставляя частным лицам, предприятиям и правительствам различные настраиваемые услуги на каждом этапе их спора.

Хотя мы называемся судом по названию, мы не выносим официальных решений по спорным вопросам. Вместо этого мы осуществляем судебный надзор за арбитражными разбирательствами.В наши обязанности входит:

• Подтверждение, назначение и замена арбитров, а также рассмотрение любых отводов, поданных против них

• мониторинг арбитражного процесса, чтобы убедиться, что он выполняется должным образом, с требуемой скоростью и необходимыми эффективностями

• рассмотрение и утверждение всех арбитражных решений для повышения качества и обеспечения соблюдения

• установление, управление и, при необходимости, корректировка комиссий и авансов

• наблюдение за экстренным судопроизводством до начала арбитража

Наша цель — обеспечить надлежащее применение Правил ICC, а также помочь сторонам и арбитрам преодолеть процессуальные препятствия.Эти усилия поддерживаются Секретариатом Суда, в состав которого входят более 80 юристов и вспомогательный персонал.

Официальными рабочими языками Суда являются английский и французский. Однако мы можем вести дела на любом языке и общаться на всех основных языках, включая арабский, китайский, немецкий, итальянский, португальский, русский и испанский.

Мы постоянно стремимся повышать эффективность, контролировать время и затраты, а также способствовать обеспечению соблюдения и конфиденциальности, внедряя инновационные новые инструменты и процедуры арбитража.Это постоянное внимание гарантирует, что мы всегда в курсе проблем и интересов торговых партнеров по всему миру.

Часто задаваемые вопросы — Спортивный арбитражный суд / Спортивный арбитражный суд

Что такое Спортивный арбитражный суд?

Спортивный арбитражный суд (CAS) — это учреждение, независимое от какой-либо спортивной организации, которое предоставляет услуги для облегчения разрешения споров, связанных со спортом, посредством арбитража или посредничества посредством процедурных правил, адаптированных к конкретным потребностям спортивный мир.

CAS была создана в 1984 году и находится в административном и финансовом подчинении Международного спортивного арбитражного совета (ICAS).

CAS насчитывает около 300 арбитров из 87 стран, выбранных за их специальные знания в области арбитражного и спортивного права. Ежегодно КАС регистрирует около 300 случаев.

Какова функция CAS?

Задачей CAS является разрешение юридических споров в области спорта посредством арбитража.Он делает это, объявляя арбитражные решения, которые имеют такую ​​же исковую силу, что и решения обычных судов.

Он также может помочь сторонам разрешить их споры на мирной основе через посредничество, если такая процедура разрешена.

Наконец, CAS создает непостоянные трибуналы, которые он создает для Олимпийских игр, Игр Содружества или других подобных крупных мероприятий. Для учета обстоятельств таких событий в каждом случае устанавливаются особые процессуальные правила.

Какие виды споров можно передавать в CAS?

Любые споры, прямо или косвенно связанные со спортом, могут передаваться в CAS. Это могут быть споры коммерческого характера (например, спонсорский контракт) или дисциплинарного характера после решения спортивной организации (например, дело о допинге).

Кто может передать дело в CAS?

Любое дееспособное физическое или юридическое лицо может прибегнуть к услугам CAS.К ним относятся спортсмены, клубы, спортивные федерации, организаторы спортивных мероприятий, спонсоры или телекомпании.

При каких условиях вмешается CAS?

Для передачи спора в арбитраж CAS стороны должны согласиться с этим в письменной форме. Такое соглашение может быть разовым или фигурировать в контракте, уставе или регламенте спортивной организации. Стороны могут заранее договориться о передаче любого будущего спора в арбитраж CAS, или они могут согласиться обратиться в CAS после возникновения спора.

Какие рабочие языки CAS?

Процедуры проводятся на французском или английском языках. При определенных условиях может использоваться другой язык.

Каковы процедуры CAS?

Для споров, возникающих из договорных отношений или правонарушений, применяется обычная процедура арбитража или процедура посредничества.

По спорам, вытекающим из решений внутренних органов спортивных организаций, применяется процедура апелляционного арбитража.

Как запустить арбитраж?

Сторона, желающая передать спор в CAS, должна направить в офис CAS судебный запрос об арбитраже (обычная процедура) или апелляционное заявление (процедура апелляции), содержание которых определяется Кодексом спортивного арбитража. .

В случае процедуры апелляции сторона может подать апелляцию только в том случае, если она исчерпала все внутренние средства правовой защиты соответствующей спортивной организации.

Можно ли быть представленным во время судебного разбирательства?

Стороны могут появляться в одиночку. Они также могут быть представлены или поддержаны на слушаниях в CAS лицом по своему выбору, не обязательно юристом.

Как выбираются арбитры?

Обычно арбитраж передается на рассмотрение коллегии из трех арбитров.

Согласно обычной процедуре, каждая сторона выбирает одного арбитра из списка CAS, затем два назначенных арбитра согласовывают, кто будет президентом группы.При отсутствии такой договоренности этот выбор делает председатель палаты обыкновенного арбитража вместо двух арбитров.

В рамках процедуры апелляции каждая сторона выбирает арбитра, а председатель комиссии выбирается президентом Апелляционной арбитражной палаты.

Если стороны договорятся или CAS сочтет это целесообразным, может быть назначен единоличный арбитр, в зависимости от характера и важности дела.

Арбитры должны быть независимыми, то есть не иметь особой связи с какой-либо из сторон и не должны играть никакой роли в рассматриваемом деле.

Как работает процедура арбитража CAS?

После подачи арбитражного запроса или апелляции ответчик отправляет ответ в CAS.

После любого дополнительного обмена изложение дела стороны вызываются на слушание, чтобы их заслушали, представили доказательства и аргументировали свою позицию.

Окончательное решение сообщается сторонам через несколько недель, если оно не объявляется в тот же день (в рамках процедуры апелляции).

Какой закон применяют арбитры?

В контексте обычного арбитража стороны вправе договориться о праве, применимом к существу спора.При отсутствии такого соглашения применяется швейцарский закон.

В контексте апелляционной процедуры арбитры выносят решения на основании правил органа, в отношении которого подана апелляция, и, дополнительно, закона страны, в которой этот орган находится. Сама процедура регулируется Кодексом спортивного арбитража.

Сколько стоит арбитраж?

Обычная процедура включает оплату относительно скромных расходов и гонораров арбитров, рассчитанных на основе фиксированной шкалы сборов, плюс часть расходов CAS.

Дисциплинарные дела международного характера, рассматриваемые в апелляции, бесплатны, за исключением первоначального сбора канцелярии суда в размере 1000 швейцарских франков.

Как долго длится арбитраж CAS?

Обычная процедура длится от 6 до 12 месяцев.

Для процедуры апелляции решение должно быть объявлено в течение трех месяцев после передачи дела в Группу.

В экстренных случаях и по запросу CAS может в очень короткие сроки приказать временные меры или приостановить исполнение обжалуемого решения.

Конфиденциально ли арбитражное разбирательство?

Обычная арбитражная процедура является конфиденциальной. Стороны, арбитры и сотрудники CAS обязаны не разглашать какую-либо информацию, связанную со спором. В принципе, награды не публикуются.

Процедура апелляционного арбитража не устанавливает конкретных правил конфиденциальности, но арбитры и сотрудники CAS несут аналогичную обязанность сохранять конфиденциальность во время разбирательства. Вообще говоря, если стороны не договорились об ином, решение может быть опубликовано CAS.

Каков размер награды, присуждаемой CAS?

Решение, вынесенное CAS, является окончательным и обязательным для сторон с момента его уведомления. В частности, он может применяться в соответствии с Нью-Йоркской конвенцией о признании и приведении в исполнение арбитражных решений, которую подписали более 125 стран.

Можно ли обжаловать решение CAS?

Судебное обращение в Федеральный суд Швейцарии разрешено по очень ограниченному количеству оснований, таких как отсутствие юрисдикции, нарушение элементарных процессуальных правил (e.грамм. нарушение права на справедливое судебное разбирательство) или несовместимость с государственной политикой.

Что такое посредничество CAS?

Посредничество — это необязательная и неформальная процедура, основанная на соглашении о медиации, в котором каждая сторона обязуется пытаться добросовестно вести переговоры с другой стороной и с помощью посредника CAS с целью урегулирования спорных вопросов. -связанный спор.

Как работает посредничество CAS?

Сторона, желающая инициировать процедуру медиации, направляет письменный запрос в офис CAS.Затем посредник назначается сторонами из списка посредников CAS или, при отсутствии какого-либо соглашения, президентом CAS после консультации со сторонами.

Процедура медиации проводится в порядке, согласованном сторонами. При отсутствии такого соглашения посредник определяет способ проведения медиации. Посредник способствует урегулированию спорных вопросов любым способом, который он считает целесообразным. Для этого он предложит решения.Однако посредник не может навязывать решение спора ни одной из сторон. В случае успеха посредничество прекращается подписанием сторонами мирового соглашения.

Где находится CAS?

Головной офис CAS находится в Лозанне, Швейцария.

Два децентрализованных офиса также доступны сторонам: один в Сиднее, Австралия, другой в Нью-Йорке, США

см. Общая информация / Адреса и контакты

Роль посредника — Всемирная посредническая организация

Посредничество — это один из альтернативных способов разрешения споров (ADR).Это добровольный и необязательный для сторон спора. Посредник стремится играть активную роль в содействии урегулированию, которое включает в себя все потребности участников. На основании того, что я узнал, есть три элемента, которые играют важную роль в принятии людей к посредничеству, а именно: достоинство и доверие.

Посредник выполняет ряд различных функций во время процесса, например: создание основы для совместного принятия решений, содействие конструктивному общению, предоставление соответствующих оценок, расширение прав и возможностей сторон и обеспечение минимального уровня справедливости процесса и результатов (Boulle and Келли, 1998).

Основываясь на вышеупомянутых характеристиках, вы можете увидеть, что медиация должна носить особый творческий и гибкий характер, позволяя сторонам конфиденциальность, прямое участие и контроль, тем самым усиливая самоопределение сторон. На протяжении всего этого процесса посредник берет на себя роль нейтральной третьей стороны, облегчая общение и помогая сторонам выработать взаимоприемлемое решение.

Одно из фундаментальных предположений, на которых практика посредничества строит беспристрастность третьей стороны, вмешивающейся в дела.Посредник не должен отдавать предпочтение, поддерживать или демонстрировать предпочтение позиции одной стороны перед другой. Беспристрастность и нейтральность считаются «важнейшими определяющими характеристиками» независимого посредника (Macfarlane, 2003). Типовой кодекс поведения медиаторов Канадской ассоциации адвокатов определяет беспристрастность как «беспристрастность и беспристрастность по отношению к сторонам спора, их интересам и вариантам урегулирования, которые они представляют». Ожидается, что посредник возьмет на себя беспристрастную роль и будет способствовать разрешению споров между сторонами, чтобы помочь им достичь «добровольного, взаимоприемлемого разрешения некоторых или всех вопросов их спора».

Из-за этого описания посредник выполняет очень деликатную и сложную работу. Он / она должны уважать и поощрять самоопределение сторон и сохранять их объективность и беспристрастность, в то же время эффективно выполнять свою роль. Ключевым моментом для посредника является продвижение сторон через посреднический процесс таким образом, чтобы он отвечал потребностям и интересам сторон, а не личным интересам посредника. Если посреднику становится известно, что он / она не может сохранять беспристрастность, он / она должен немедленно сообщить об этом сторонам и отказаться от посредничества.

Прагматика коммуникации используется как главный инструмент для изменения полярности и, следовательно, восприятия участников ». Контекстная реальность, сопровождающая фразу или предложение, играет ключевую роль, приходя к взаимоприемлемому выводу. Когда посредник считает это необходимым, он может использовать «самые прямые и принудительные средства воздействия на стороны», то есть угрожать отказом от переговоров или фактически делать это, чтобы оказать давление на стороны для достижения урегулирования (Macfarlane, 1997).

Из-за размышлений посредника во время сеанса он / она пытается составить повестку дня и следовать дорожной карте о том, как действовать дальше. Решения о процессе действительно влияют на то, как возникает и обсуждается содержание посредничества. Посредник может поощрять обсуждение определенных тем, чтобы найти точки соприкосновения или уберечь определенные темы от обсуждения, если она ожидает столкновения взглядов и позиций. Это управление повесткой дня и контроль процесса являются дополнительным элементом власти посредника.

При посредничестве стороны начинают с предоставления собственного отчета или основы спора. Затем посредник использует технику рефрейминга, чтобы «изменить язык, используемый для описания спора» (Smith, 1998), а также «восприятие и текущие рамки поведения, отношения или проблемы в споре» (Candlin and Maley, 1994).

Посредники используют различные методы, чтобы оказать прямое и косвенное давление на стороны с целью урегулирования споров. Чтобы привести стороны к разрешению спора, медиатор должен заставить их согласиться с тем, что урегулирование является лучшим вариантом, чем судебный процесс, в котором стороны несут значительные временные и финансовые затраты.Для достижения этой цели посредник имеет право направлять стороны, «фокусируя обсуждение, процедурно и по существу, на урегулирование» (Silbey and Sally, 2001).

Существует три категории подходов к посредничеству, основанных на ролевой игре посредника. (1) посредничество или посредничество «на основе интересов», когда посредник не направляет стороны к какому-либо конкретному урегулированию; (2) оценочное посредничество, здесь посредник вносит предложения относительно вероятного исхода спора; и (3) посредничество на основе прав, в данном случае посредник гарантирует, что любое посредническое соглашение отражает законные права и юридические права.

Посредник может определить метод, который может лучше соответствовать структуре, установленной участниками. Опять же, посредник может начать с того, что возглавит процесс в одном направлении и признает, что другой подход более подходит, сделав необходимый сдвиг в ориентации путем изменения подхода. Путем переосмысления посредник пытается предоставить «альтернативную социальную картину конфликта», помогая сторонам переосмыслить свои обстоятельства, мотивы своих противников и диапазон возможных решений (Gary, 2006).Он / она может выделить общие элементы дискурса между сторонами, пытаясь создать «единое восприятие спора с общей точки зрения» (Smith, 1998), чтобы создать возможность для конструктивного обсуждения. Посредник меняет сюжетную линию и меняет всю парадигму конфликта путем переосмысления, изменения взглядов сторон на себя и понимания конфликта.

Посредники также используют закрытые собрания для прямого и более открытого общения со сторонами.Здесь каждая сторона может раскрыть посреднику информацию, которая должна оставаться конфиденциальной и не разглашаться другой стороне. Она курсирует между собраниями, беря знания, полученные от каждой стороны, и переформулируя их в свои собственные предложения, чтобы размыть происхождение дискурса. Таким образом, совещание дает посреднику значительные полномочия по изменению восприятия сторон и передаче его

Как правило, медиаторы не предоставляют юридических консультаций, но по запросу сторон он / она может дать оценку того, как вопрос может развиться в суде, подчеркнув относительные сильные и слабые стороны дел обеих сторон.

Существует значительное противоречие между сохранением беспристрастности и активной ролью посредника. Посредник участвует во множестве видов деятельности, требующих оценки фактов и обстоятельств, юридического и практического суждения в обществе и принятия решений. Он / она использует власть и ее различные аспекты на основе знаний и опыта для разработки и управления процессом, переосмысления и оказания давления с целью урегулирования. Но посредник, занимающий довольно влиятельную позицию, и его / ее осуществление власти могут иметь значительное влияние на формирование поведения сторон, процесс посредничества и конечный результат, достигнутый сторонами спора.

Профессиональный кодекс медиатора должен побуждать его / ее к этичному мышлению и выбору, основанному на принципе или ценности, которые считаются морально превосходящими других (Macfarlane, 2002). Для этого требуется сбалансировать альтернативные варианты действий в процессе посредничества и решить, насколько каждый из них продвигает цели и основные ценности посредничества. Посредник имеет право принять это решение и решить, что является справедливым и разумным. Существуют типовые кодексы поведения, которые должны определять выбор посредников, но эти модели часто сформулированы в общих чертах и ​​не предлагают конкретных примеров или конкретно демонстрируют, где должна быть проведена граница и как посредник должен применять общие правила и принципы, изложенные в нем в конкретном контексте.

Можно утверждать, что медиация должна быть гибкой и творческой; следовательно, посредникам должна быть предоставлена ​​широкая свобода действий для достижения целей посредничества. Однако дилемма состоит в том, что, предоставляя посредникам возможность осуществлять свое усмотрение, они должны осуществлять свое этическое суждение «постоянно, интуитивно и часто бессознательно» (Macfarlane, 2002).
Они должны решить, что является справедливым и разумным, когда им следует вмешиваться, насколько они должны вмешиваться, как они должны использовать различные аспекты своей власти (или воздерживаться от ее использования) и так далее.

Посредник обычно — это пожилой человек, накопивший больше жизненного опыта, способный говорить мудро и делать предложения с определенным авторитетом. Чем больше медиатор осведомлен о конкретном споре и судебном процессе, тем больше у него полномочий, чтобы добиться доверия и заставить стороны согласиться с ее оценкой дела. Ключевым моментом для посредника является продвижение сторон через посреднический процесс таким образом, чтобы он отвечал их потребностям и интересам, а не личным интересам посредника.

Наконец, у посредника есть четыре основных этических принципа большинства профессий: «не причинять вреда, творить добро, позволять клиенту самоопределиться и обеспечивать справедливость и справедливость». Посредник не должен оказывать какое-либо неоправданное неэтичное влияние, нарушая четыре этических принципа, это равнозначно принуждению, нарушающему четыре кардинальных этических принципа.

Любая напористость дает согласие, но меньшее удовлетворение, но оказалось, что многие посредники проявили настойчивость и достигли договоренностей, не расстроив и не раздражая участников спора.Она может быть успешным Посредником.